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发布日期:2024/12/19
来源:國際日報
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參考消息網12月18日報道 據《日本經濟新聞》12月17日報道,2024年,全球環境問題國際合作機制難有進展,相關國際協議相繼被擱置推遲。對環境對策持消極態度的美國當選總統特朗普即將上臺,旨在解決全球課題的對策或將更難以實行。
《聯合國防治荒漠化公約》第16次締約方大會(COP16)於12月2日在利雅得開幕,各方未能就乾旱對策達成具體協議,預計將在2026年召開的COP17上繼續開展相關討論。非洲國家等呼籲制定具有法律約束力的議定書,但發達國家對這一舉措的必要性表示懷疑,雙方未能達成一致。
各種協議相繼被推遲。在推遲預定閉幕時間的基礎上,《生物多樣性公約》第16次締約方大會(COP16)於11月上旬中斷。大會預計於2025年2月在羅馬重啟。
關於就企業利用數位化基因資訊提高收益的情況制定規則,與會者達成了共識。錄入國際資料庫的數據有望應用於新藥開發等。協議內容包括,成立國際基金,利用數字序列資訊盈利的企業將從營收中抽出部分資金上交。為迎接之後舉行的COP17,各方將圍繞集資方法和對象等推進具體談判。
關於塑膠垃圾污染對策,各方還沒有找到解決之道。11月25日至12月2日淩晨,圍繞防止塑膠污染的政府間談判在韓國釜山舉行,但各方未能就公約草案達成一致。此前的目標是力爭在2024年內達成協議,但歐盟和島嶼國家等呼籲限制生產塑膠,而中東國家等對此表示反對,兩派意見明顯對立。
美國特朗普政府將於2025年1月成立。雖然特朗普尚未就塑膠公約明確表態,但也有一些人猜測其態度“不會積極”。以觀察員身份參加會議的非政府組織有關人士表示:“雖然未能達成協議令人遺憾,但如果以與雄心勃勃的目標相去甚遠的形式達成一致,那才是最大的失敗。”
在圍繞全球變暖對策開展的討論方面,其受到的影響也令人擔憂。《聯合國氣候變化框架公約》第29次締約方大會(COP29)於11月下旬閉幕,關於發達國家向發展中國家提供的氣候資金,各方一致同意在2035年之前至少增至每年3000億美元。
特朗普暗示將再次帶領美國退出《巴黎協定》,美國可能不再提供氣候資金。儘管特朗普政府成立會暫時造成一定影響,但各國要著眼於為持續至2035年的長期目標而共同努力,COP29在這樣的氛圍中就資金問題進行了討論。
中國在氣候變化談判中被歸類為發展中國家,對南南合作也表現出積極姿態。美國是世界第一經濟大國,也是世界第二大溫室氣體排放國,中國能否在美國缺席的情況下引領討論,這一點尚不明朗。
日本環境大臣淺尾慶一郎表示:“在美國,州政府層面在積極開展活動,有效利用相關技術對於美國經濟而言是有利的,想必特朗普政府也會認識到這一點。”
在美國,以“美國全力以赴”聯盟為代表,企業和地方政府推進去碳化的動向也在加強。“美國全力以赴”聯盟是地方政府和企業等加盟、旨在推進氣候變化對策的團體,其前身是特朗普第一次執政時期美國退出《巴黎協定》之際成立的團體。(編譯/沈紅輝)