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发布日期:2024/3/18
来源:國際日報
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新華社北京3月17日電 在歐洲農民數周來持續街頭抗議的壓力下,歐洲聯盟委員會作出讓步,15日晚正式揭曉對歐盟「共同農業政策」的一系列修訂方案,擬允許各成員國放寬本國農民領取歐盟補貼所需達到的環保標準。
針對申領歐盟農業補貼的農民,修訂案擬放寬在土地利用和輪作休耕等方面的限制,不再強制這些農民讓部分農田休耕以養護土壤環境,而對於主動讓部分農田休耕的農民,所在成員國政府應給予額外經濟補貼。
修訂案還放寬要求農民輪作作物、即一定週期內按順序輪換種植不同作物的規定,農民可選擇輪作或增加作物品種。
修訂案還減輕小型農場負擔,申領歐盟農業補貼的農場如面積在10公頃以下,可免於接受「共同農業政策」框架下的審查和處罰措施。
修訂案尚需得到歐盟成員國的支持並獲得歐洲議會批准方可完成立法程式。不過,分析人士認為,根據以往類似妥協方案的結局,新修訂案有較大概率會很快通過。
歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩15日發表聲明說:「農業政策得適應現實情況的變化。」她給波蘭總理唐納德·圖斯克打電話解釋了修訂案的用意,即「以更加符合農民們現實中日常需求的方式適用某些標準」,「進一步減輕行政負擔」。聲明說,新提案是「對波蘭以及波蘭以外的農民組織所提要求的直接回應」。
近幾周來,在波蘭、比利時、法國、西班牙、義大利等歐盟國家,農民群體不斷走上街頭示威,抗議歐洲「共同農業政策」給他們造成的負擔。波蘭農民還特別不滿歐盟允許烏克蘭農產品大量湧入歐盟市場而衝擊本國農產品價格。
法新社報導,大約三個月後將舉行歐洲議會選舉,選前民調預測這次選舉將見證歐洲極端右翼陣營勢力進一步壯大,而這些政黨正在利用農民群體的不滿情緒加緊為競選造勢。
環保團體則批評歐盟此舉是倒退。供職於世界自然基金會的阿努·索諾說:「盲目拋棄環保措施並不能安撫到那些遭受不公平價格和氣候危機之苦的農民。」
據美聯社報導,歐洲議會中的綠黨議員托馬斯·魏茨稱歐盟委員會這一修訂案是「民粹主義」的表現,破壞了歐盟以儘快實現碳中和為目標的「綠色協議」中關於農業舉措的承諾,「現在他們企圖轉移本國農民的憤怒,把它當作反對‘綠色協議’的工具」。(沈敏)