說起製造業，很多人會在腦海中出現重工業集中、高能耗產業密集等「標簽」式景象。

但在碳中和碳達峰的時代浪潮中，低碳競爭力，正在成為各大城市競爭乃至國際博弈的主戰場。

煙臺作為山東新舊動能轉換核心引領城市，必須先行一步，通過改造升級傳統產業、培育壯大新興產業、前瞻布局未來產業，全力推動製造業高端化、智能化、綠色化發展，奮力讓製造大市蝶變為「智造名城」，努力建設全國、全省綠色低碳高質量發展先行示範區。

錨定「雙碳目標」，完整、準確、全面貫徹新發展理念，煙臺正在綠色低碳的高質量發展賽道上奮力奔跑。

01傳統產業「碳」出「新芽」

分享一個冷知識：世界上的動車，只有中國製造的車身是白色的。這是為何？

走進萬華化學集團，萬華化學集團股份有限公司黨委副書記叢浩指著一輛動車模型為我們揭秘：「我們生產的塗料性能先進，既能耐受不同溫度，還不易變色發黃。」

動車所用塗料的主要原料，是萬華化學通過多年技術積累和工藝優化，自主研發的脂肪族異氰酸酯（ADI）系列產品。該系列產品被譽為異氰酸酯產品系列裏的「明珠」，具有極其優異的抗老化、耐暴曬、耐黃變性能，是支撐航空航天、高端裝備、汽車等產業發展的關鍵性基礎材料，也是塗料、膠黏劑、人造革等傳統產業綠色化升級的關鍵原料。

化工產業是煙臺傳統支柱產業，通過轉型升級，正成為全市重點培育的支柱產業和優勢產業。根據規劃，煙臺將建設世界級綠色石化城，計劃2026年產業產值突破5000億元。

煙臺作為製造業大市，傳統產業是煙臺經濟發展的重要支柱，綠色石化、有色及貴金屬、食品深加工等產業在經濟增長中依然占據重要地位。無論從穩住經濟大盤的現實需要來看，還是從推動高質量發展、建設現代化產業體系的長遠目標來看，加快傳統產業轉型升級都具有重要意義。

「沒有落後產業，只有落後產品和技術。」對於傳統產業升級的定位，省委常委、市委書記江成一再強調，高新技術產業與傳統產業並不是對立關系，關鍵看采用什麼技術、追求什麼產品。

升級傳統產業，核心在哪？

技術升級！

煙臺滾動實施「千企技改」工程，全力助推企業轉型升級。今年，煙臺健全技改項目入庫和臺賬管理製度，摸排工業技改項目511個，編製《煙臺市企業技術改造重點項目導向目錄》，選取100個投資體量大、發展前景好、示範應用強、對結構調整和產業升級具有引領作用的工業技改項目，重點服務、重點推動，確保年內全部開工，完成投資200億元。不僅如此，煙臺還推薦175個技改項目納入省技改導向目錄，數量居全省第二。「以技術改造升級，讓傳統產業『發新芽』，為煙臺深入實施綠色低碳戰略打下堅實基礎。」市工業和信息化局技改科負責人李曉表示。

以技術為引領，煙臺一批綠色轉型升級項目上馬、達產——

招遠市中礦綠色智能貴金屬新材料一體化項目，采用金精礦雙循環熔煉提金新技術，在有效破解復雜金精礦難處置問題的同時，將復雜金精礦回收率提升13個百分點，實現金、銀、鉛、鋅、鉑、鈀等元素綜合回收，真正做到工藝用水循環利用、廢氣達標排放、尾礦「吃幹榨凈」。

恒邦復雜金精礦多元素綜合回收及精深加工一體化項目，從源頭上徹底解決了氰化提金工藝帶來的世界性環保難題，為行業綠色轉型升級提供了「恒邦方案」。

企業在變，帶動了傳統產業加速崛起。放眼煙臺，傳統優勢產業正通過補鏈延鏈和科技賦能，迸發出新的活力。綠色石化產業，列入省十強產業「雁陣形」產業集群，2022年規上企業實現產值1730.4億元；有色及貴金屬產業推動行業重整、產業轉型，大力拓展工業應用領域，開發黃金精深加工產品；汽車產業堅持傳統能源車和新能源車雙驅動，努力打造百萬輛整車基地……

轉變經濟發展方式，改造提升傳統動能，煙臺深入探索、積極實踐，先進製造業發展指數已經穩居全國百強市第一方陣，為全國、全省綠色低碳高質量發展貢獻煙臺智慧與力量。

02新興產業「插柳成蔭」

在煙臺，清潔能源行業有「五個第一」：

清潔能源裝機容量全省第一，實現全國第一次商用核能供暖，發出全省第一度核電、第一度海上風電和全球第一度海上漂浮式光伏發電。

清潔能源是戰略性新興產業，這「五個第一」，是煙臺新興產業高質量發展的生動寫照。近年來，煙臺立足自身優勢，圍繞產業補鏈、強鏈、延鏈，努力培育和引進新興產業優質企業，不斷培育壯大高質量發展新動能，實現新興產業「插柳成蔭」。

煙臺新興產業崛起，示範意義頗為明顯。

先看頂層設計。

煙臺先後出臺了《煙臺市人民政府關於推進戰略性新興產業加快發展的實施意見》《煙臺市「十四五」戰略性新興產業規劃》等一系列戰略性新興產業文件，將發展戰略性新興產業寫入國民經濟「十四五」規劃和政府工作報告，把推動戰略性新興產業發展作為政府產業發展的第一要務。同時對新興產業從資金、土地、能耗、創新平臺等領域給予傾斜扶持，更大程度激發和調動推動新興產業集群建設的積極性、主動性、創造性。

再看服務平臺。

圍繞新能源、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業領域，積極主動培育創新主體，持續提高產業核心競爭力。目前，全市戰略性新興產業領域省級以上創新和公共服務機構超過40家，培育出化工新材料國家技術標準創新基地等一批在國際具有影響力的產業服務中心。在創新平臺領域，加快實施創新驅動工程，省級以上創新平臺總數突破400家，為推動全市產業轉型升級提供技術支撐。

創新，是新興產業的核心支撐。煙臺圍繞新材料、生物醫藥、新能源等戰略性新興產業領域開展技術研發，累計攻克ADI（有機二異氰酸酯）全產業鏈製造技術、突破尼龍12全產業鏈製造成套技術並實現產業化等行業關鍵技術。目前，煙臺建成全球首條鉻鋯銅高鐵接觸線批量生產線、研製全球首個雙靶點治療系統性紅斑狼瘡的一類生物新藥、開發國內首個新型可降解骨修復材料等，實現在全國乃至全球的技術領先。

天時，地利，人和。在一個個核心要素的保障下，煙臺新興產業加速培育。

——生物醫藥產業被稱為「永遠的朝陽產業」，被列入全市「9+N」製造業集聚培育工程和16條重點培育的產業鏈之一，到2025年，將實現產業核心主營業務收入實現翻番增長，創新產品數量位居全國地級市前列。

——搶抓我國首次海上火箭發射契機，發展航空航天產業，可以稱得上是煙臺推動新興產業「插柳成蔭」的代表。「無中生有」布局東方航天港，「有中育優」建設衛星產業園，集星箭研發、製造、發射於一體的航空航天產業異軍突起，已成功實施數次海上發射，未來5年產值將突破100億元。

——捕捉「雙碳」戰略機遇，煙臺清潔能源產業快速成長，實現「換道領跑」。國電投、中核、中廣核紛至沓來，半島南、半島北、渤中海上風電乘風起勢，國電投核能總部正式落戶，核電、海上風電等一批清潔能源項目總投資突破5800億元，清潔能源裝機容量超過1000萬千瓦，今年產值將突破800億元。

新興產業穩步崛起，高質量發展的新變量、新動能正在加速集聚。去年，全市高新技術企業達到1900家，高新技術產業產值占比60%以上。新增省級專精特新企業435家、瞪羚企業64家、國家級專精特新「小巨人」企業34家，數量穩居全省前列。到今年底，煙臺將培育形成2個2000億級、4個千億級和3個百億級產業集群，率先形成以先進製造業為支撐、現代服務業為重點、海洋產業為特色的現代產業體系，在轉型升級上率先「走在前、開新局」。

以「實踐之答」回應「時代之問」，煙臺一手抓傳統產業提質，一手抓戰略性新興產業項目引進、培育，綠色低碳發展蹄疾步穩，路子越走越寬。

03綠色製造「碳」路未來

當前新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起，建設現代化產業體系，不能只看到今天，更要把目光投向明天。

走進位於萊陽市新能源商用車產業園內的濰柴新能源商用車有限公司，一個高標準的數字化總裝車間呈現在眼前。通過現場管理平臺的屏幕，在崗人數、產量同比、質量檢測率、計劃完成率等一目了然；一輛輛嶄新的輕卡從現代化的流水生產線緩緩駛下，一眼望去十分壯觀。

「我們現在每天下線150-160輛，平均3分鐘就有一輛整車下線。」濰柴新能源商用車有限公司戰略籌備組組長孟凡龍向記者介紹，公司還投資1億余元，建設商用車試驗基地，致力於以整車為龍頭，帶動全產業鏈發展，打造膠東半島商用車產業集群。

「產品數字化、生產自動化、裝備智能化」，這是煙臺傾力打造的智能化工廠的目標。今年，山東黃金冶煉有限公司「智能化冶煉工廠」等15個工廠被認定為2023年煙臺市智能工廠，中節能萬潤股份有限公司「12號車間」等26個車間被認定為2023年煙臺市數字化車間，煙臺華新不銹鋼有限公司「煙臺煉鋼L1.5系統改造」等9個場景被認定為2023年煙臺市智能製造場景，煙臺圖藍電子科技有限公司等9家企業被認定為2023年煙臺市市級智能製造系統解決方案供應商。

面對低碳、綠色發展新趨勢，「醒得早」「起得早」，方能在產業競爭格局洗牌中脫穎而出。而數字化、智能化、高端化產業，代表新一輪科技革命和產業變革的發展方向，是引領經濟社會發展的變革力量，是煙臺贏取未來發展主動權的關鍵所在。

綠色製造，是未來產業的代表。煙臺作為工業門類齊全的城市，要想實現製造業綠色低碳轉型，生產和工廠的低碳化是首要課題。

當前，煙臺全力推動綠色製造體系建設，通過大力實施綠色製造提升行動，推動工業企業綠色低碳高質量發展。目前，已建立綠色製造梯度培育機製，製定出臺煙臺綠色工廠、綠色設計產品、綠色工業園區等評價辦法。至今已爭創國家級綠色工廠22家、綠色供應鏈管理企業2家、綠色工業園區2個；省級綠色工廠20家、綠色供應鏈管理企業5家、綠色工業園區1個；評審認定煙臺市綠色工廠118家。

讓企業「上雲」，是煙臺推動企業低碳綠色崛起的又一實踐。煙臺堅持推動信息技術在企業生產經營全過程、工業發展全領域的廣泛應用，2022年評選各類上雲標桿企業、工業互聯網應用示範企業等市級標桿試點37個，帶動全市上雲企業突破3萬家，居全省第1位。70家企業獲得省級以上兩化融合貫標試點，152家企業獲得市級兩化融合貫標試點，26家企業入圍山東省「現代優勢產業集群+人工智能」試點示範企業及項目，工業企業數字化研發設計工具普及率達到87.9%，獲評山東省企業上雲優秀城市。

數字化車間，綠色製造工廠，企業上雲實踐……每一個都代表著未來低碳發展趨勢。一項項優異成績的取得，離不開完善的政策體系支持。

當前，煙臺加大獎勵力度，對企業整生產線、整車間、整工廠智能化改造項目，給予最高1000萬元的獎補。同時，製定了企業上雲、工業互聯網示範平臺建設、兩化融合貫標試點企業培育、數字經濟園區建設等支持政策，最高給予2000萬元資金支持。綠色製造體系獎勵機製同樣完善，煙臺對承擔國家綠色製造系統集成項目的企業，按國家補助金額的50%給予最高1000萬元配套補助，符合條件的綠色製造、工業節能節水等綠色低碳項目給予綠色信貸等金融支持。

征途漫漫，惟有奮鬥。實現碳達峰、碳中和是一場硬仗，煙臺將堅定不移地走綠色低碳高質量發展之路，深入實施新舊動能轉換，推動傳統產業高端化、智能化、綠色化發展，培育、引進、聚集一批新興優勢戰略產業，激發高質量發展的澎湃動能。