前海合作区将打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台,建设高水平对外开放门户枢纽。前海管理局供图
深化改革扩大开放
前海将成为对外开放门户枢纽
记者:前海深港现代服务业合作区将以深化改革和扩大开放为重任,您认为合作区如何更好地发挥引领作用,实现更高起点、更高层次、更高目标的改革开放?
王福强:在深化改革和全面开放方面,前海深港现代服务业合作区要充分发挥综合授权的制度功能,抓紧梳理拟授权清单,加快推动软对接。要在标准对接、规则衔接、资质互认、治理协同等方面,加快与香港的互动,加强与香港合作。
此外,服务业的对外开放主要涉及到制度开放问题,比如教育、医疗、金融、法律、文化等,要在这些领域推动改革开放,必须先易后难。目前,前海合作区已在法律事务对外开放等领域取得了不错的成效,接下来可以在这些领域继续做出更多有益的探索。
下一步,合作区还要以探索建设“科技特区”为己任,以营造有利科技发展的体制机制为重点,推动形成科创发展的生态环境。
落实地方主体责任
广东要为国家战略实施提供全方位支撑保障
记者:您认为广东要怎样落实地方主体责任,携手港澳推动两个合作区及大湾区建设?
王福强:一是要提高政治站位。无论是大湾区还是这两个合作区,都是中央高度重视的发展平台。广东省要对标中央所想、港澳所需、广东所能、湾区所向的要求,以服务国家战略需求为首要考虑来推动合作区及大湾区建设,在支撑国家战略实施的过程中实现自身高质量发展。
二是要建立畅通的对接机制。在任务落实过程中,有多层级、多对象的沟通需求。这就要求建立立体畅通的对接机制。既有省级政府与港澳两地特区政府的对接,也有部门间的对接、地市层面的对接,还有市场主体的对接。对于这些对接渠道,能畅通信息、沟通情况、及时反馈,对于双方增信有重要意义。此外,广东省要在签证、通关等方面提供必要的支持。
三是要配套强有力的干部队伍。港澳工作政策性强,内容丰富,既有政治类工作,也有经济社会事务性工作。对人员素质要求高,多语言、多学科、多层次。为了做好这些工作,广东省要从政府、高校、智库等多渠道选配强有力的干部队伍来保障这项工作。
四是要提供必要的资源支持。合作区的建设,广东省要在基础设施建设、公共服务配套等方面提供支持。同时,广东省还要提供政策支撑,将更多的省级行政管理权限下放至合作区,给合作区更大的空间、更多的权限来推进各项改革落地。
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