牛年上班第一天，扬州就在优化提升营商环境这场攻坚战、主动仗上，使出了“牛劲”。2月18日，扬州市召开优化提升营商环境大会，这是春节后扬州市委、市政府召开的第一个大会，各县（市、区）、功能区和有关部门设分会场，特别邀请了千名企业家代表出席，并组织全市机关干部和企业家“云”参会。会上印发了《2021年扬州优化提升营商环境任务清单》，既是任务表，也是责任单。

这是扬州这个“好地方”以“城”相待的春天故事。以“诚”相见，诚心诚意，坚持问题导向，按下优化营商环境的“快速键”，跑出政务服务的“加速度”；以“城”相待，举城之力，人人都是营商环境，个个都是扬州形象；以“成”相约，扬州将不断擦亮“好地方、事好办”政务服务品牌，让所有在扬投资创业者感受到这是一座有温度、有梦想、有活力的城市。

新春“第一会”：其时紧迫、其势逼人 

牛年新春，扬州挥鞭，将城市发展的犁铧对准了“营商环境”这块田。

去年初，国务院《优化营商环境条例》正式实施，不少城市纷纷推出营商环境的“升级版”，可以说是没有最好，只有更好。面对城市发展的激烈竞争，扬州怎么办？

“营商环境的好坏，直接关系到招商引资的成败、项目建设的快慢、园区发展品质的高低，直接关系到城市发展的核心竞争力……我们要问一问扬州营商环境还有哪些不如人意甚至被人诟病的地方；问一问营商环境问题的背后到底是什么原因；问一问对标先进地区和国际标准，扬州在营商环境方面还有哪些差距。”夏心旻在会上发出的“三问”，引起与会人员深思。

扬州历史上数度辉煌，留下诗篇无数，既有李白的“烟花三月下扬州”，也有杜甫的“商胡离别下扬州”。古代扬州为何引得“商胡”不远万里接踵而至？皆因交通商贸之便。现代扬州凭何吸引投资创业者纷至沓来？唯有营商环境之优。

元旦前后，扬州组织开展了“共迎新年、共谋发展”企业大走访活动，梳排出39项重点难点问题清单。对照这39项重点难点问题，扬州对标北上广深和南京等15个标杆城市、18项最佳实践经验，在环节更少、效率更优、成本更低、服务更好上，与最好的比、向最强的学、往最快的赶，制定出台《2021年扬州优化提升营商环境任务清单》。

从创新推出开办企业等10个高频事项的“一件事”主题套餐服务到探索推行“前台综合受理、后台分类审批、综合视窗出件”服务模式，从全面推广“全链通”综合服务平台到深入推进工程建设专案审批制度“全流程、全覆盖”改革……这份任务清单力透关切、乾货满满。

打出“组合拳”：刀刃向内、自我革命

看到《2021年扬州优化提升营商环境任务清单》，扬杰电子科技股份有限公司董事长梁勤有些激动。“政府部门在制定任务清单时，组织35家民营企业负责人座谈，我们提出了‘首违不罚、轻违不罚’的建议，被采纳进去了。”梁勤说，翻开这份21页的任务清单可以看到，“2个工作日”“806040”和“一张网”“一件事”“一企来”等新数字、新名词频频出现，“扬杰目前发展面临的一些困难和问题，都能在其中找到温暖贴心、倍增信心的答案。”

行政审批权力要“能放则放”、审批服务流程要“能优则优”、行政审批效率要“能快则快”……归结到两个字，就是“快”和“顺”——让企业办事更快捷、更顺畅。

快，用时间来标定。任务清单提出“806040”量化标准，对专案审批时限作了硬性规定：今年6月底前除重大工程建设专案外，政府投资项目从申报立项用地规划许可证到竣工验收，审批时间控制在80个工作日内；一般社会投资项目审批时间控制在60个工作日内；带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目审批时间控制在40个工作日内。

顺，用环节来衡量。在这份任务清单中，10个高频事项的“一件事”主题套餐服务尤为引人关注，内容涉及企业开办、开餐馆、开旅馆、初次就业等。“一件事”改革推行“前台综合受理、后台分类审批、综合视窗出件”服务模式，只要在一个视窗提交材料，其他手续流转由经办人负责。

优化提升营商环境，态度和能力，一个都不能少。态度好，事难办，营商环境等于零；事情办成了，态度很扎心，结果仍是零。因此，优化营商环境，态度和能力都得给力才行。

连心企业家：九牛爬坡、个个出力

在今年的“2号档”中，有一项扬州开先河的创新之举，那就是新注册开办企业的银行开户费用全面免收。从去年企业刻章费由政府埋单，到今年银行开户费也由政府埋单，寓意着财政“好钢”要用在刀刃上，用在优化提升营商环境和支援企业发展上。

一项项举措便企利企、一句句承诺斩钉截铁，这是一场有温度、有力度的大会，更是一场心连心、共命运的大会——当好服务企业的“孺子牛”、争做深化改革的“拓荒牛”、甘为勤勉奉献的“老黄牛”，以优质高效服务赢得企业和群众点赞认可。

迈好开春第一步，展现新年新气象，扬州正努力营造让企业满意、百姓认可，让专案云集、创业集聚，让“好地方”好上加好、越来越好的营商“好环境”，让“好地方、事好办”真正成为扬州营商环境叫得响的品牌。