当前位置: 国际要闻 >> 国际观点
土耳其「开闸」 新一轮难民潮考验欧洲
2020年03月07日 09:03:11 作者: 来源: 字号 打印 关闭
 新华社记者于帅帅 李骥志
  希腊总理米佐塔基斯6日表示,由于土耳其「系统性帮助」难民通过水路和陆路进入希腊,欧盟与土耳其此前达成的难民安置协议「已死」。
  分析人士指出,土耳其希望通过「开闸放难民」向欧盟施压,以获得在叙利亚伊德利卜省等问题上的支持。但欧盟当前面临英国「脱欧」谈判考验、新冠肺炎疫情扩散等棘手难题,在难民入境问题上倾向于「闭关」。问题久拖不决的话,可能酿成新的人道主义灾难。
  (小标题)大批难民压境
  希腊作为叙利亚难民前往欧洲的主要通路,是欧盟抵御最新一轮难民潮的最前线。随着叙利亚西北部战事升级,土耳其2月27日表示不再阻止叙难民经由希腊进入欧盟。此后,大批难民聚集希土陆地边境,另有难民经海路前往希腊东部岛屿。土耳其内政部长索伊卢6日说,已有超过14万名「政治避难者」从土耳其西北部边境的埃迪尔内省进入希腊。
  希腊政府目前已暂时关闭与土耳其的陆路边境口岸,并出动大批军警戒备。希腊政府6日称,已阻止4万多人次「闯关」,逮捕260多名非法入境者。米佐塔基斯声称绝不容忍非法入境,并宣布近期不再接受任何非法入境者提交的避难申请。
  土耳其与希腊本就关系不佳,因新一轮难民潮再起争执。土耳其指责希腊军警开枪打死打伤难民,希腊方面则称这是土耳其炮制的「假新闻」,并指土方使用催泪瓦斯掩护难民越境。
  (小标题)欧盟政策短板
  作为欧盟的重要门户国家,希腊近年来颇受难民问题困扰。根据联合国难民署的数据,目前仍有超过10万名难民和非法移民滞留在希腊境内。希腊境内最大的莫丽亚难民营设定收容能力仅为2800人,实际收容了近2万人。
  避难者与当地居民的矛盾也日益激化。调查显示,90%的希腊岛民认为难民成为较大社会负担,政府应当加强边境管控。新华社报道员近日在希腊莱斯沃斯岛现场目击,大批岛民自发前往各港口,阻止避难者的船隻靠岸。
  米佐塔基斯政府去年上台后曾试图建立封闭遣送中心,集中安置避难申请被拒后等待遣送出境者,但因遭国内反对而叫停。希腊《每日报》近日再次呼吁建设封闭式难民营,称此举可以「叫醒其他欧盟国家,同时又不破坏自身社会稳定」。
  分析人士指出,希腊当前的困境凸显了欧盟难民政策短板。欧盟奉行人员自由流动原则,一旦申请庇护者入境便不受限制,可在欧盟境内四处游走。而根据《都柏林公约》,难民应该在入境欧盟的第一个成员国申请庇护,这使得希腊、意大利等边境国家成为负担最重的「把门人」。
  希腊伯罗奔尼撒大学国际问题专家塔索普洛斯告诉记者,难民问题需要全欧洲共同面对,不应只由希腊或其他边境国家承担。欧盟层面缺少一致的难民政策,这是难民问题难解的症结之一。
  (小标题)危机不易解决
  根据欧盟与土耳其2016年达成的协议,欧盟出资60亿欧元,换取土方限制非法移民经由土耳其前往欧洲。然而随着叙利亚战事升级,土耳其安置难民的能力和意愿均有下降。与此同时,欧盟目前在财力上难以达到土方期待。土方多次抱怨欧盟承诺的资金没有全部兑现。
  欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔、欧洲议会议长萨索利日前齐聚希腊东北部边境,宣布向希腊提供7亿欧元援助。希腊潘泰翁大学国际关系学院院长菲利斯对此表示,希腊无法独自应对难民危机,欧盟应通过实际行动加大对希腊的资金和人员支持。
  欧盟外交与安全政策高级代表博雷利近期造访土耳其时表示,欧盟将向土耳其提供6000万欧元援助,用于缓解叙利亚西北部人道危机。欧洲新闻电视台对此评论说,欧盟可尝试与土耳其谈判签署贸易协议,这比直接提供资金援助更有助于解决难民危机。
  土耳其总统埃尔多安6日与德国总理默克尔通话时表示,欧盟和土耳其现行的移民安置协议不起作用,应该予以修订。据土耳其媒体报道,埃尔多安计划9日前往布鲁塞尔对欧盟进行工作访问,磋商当前难民危机解决之道。(参与记者:王峰)(完)
分享到:
相关评论信息
发表评论
您尚未登录,暂时无法发表评论,现在 登录注册