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一场拉练背后:社区营造从“比颜值”走向“比内涵”Chengdu
2019年04月26日 08:27:17 作者: 来源: 字号 打印 关闭

四川在线消息(记者 张明海 摄影报道)4月26日上午9时,成都市郫都区郫筒街道奎星楼社区社区空间来了一批特殊的客人——这些从郫都区各村社抽选出来的普通市民组成的大众评审团不是前来进行惯常的参观考察,而是“指指点点”,不断向社区负责人提出各种“刁钻”的问题。

“这是一场拉练,也是一场针对现实发展问题进行的评比考评。”郫都区委社治委相关负责人介绍,当前社区营造已从“比颜值”走向“比内涵”,本次郫都区党群服务中心“三化”建设大众评审现场拉练正是为此展开。

“兵分四路”

现场考评20个社区公共空间营造

第一组沿书院社区、云凌村、钓鱼村、平安村、古堰社行进;第二组走进大禹社区、馨美社区、东林村、望乐社区、安龙村……4月26日一早,郫都区委组织部、社治委、民政局等部门工作人员、大众评审、专家代表等组成的评审团便“兵分四路”进行现场走访。

“我们总共规划了4条线路,覆盖了20个村(社区)。”郫都区委社治委相关负责人表示:“最终以专家评审、大众点评、居民投票的形式,评选出郫都区十强党群中心,推动社区治理水平的再提升。”

唐元街道钓鱼村党群服务中心是“三化”建设的示范点之一。评审团成员在现场看到,曾经横在村“两委”和村民之间冷冰冰的服务柜台变成了亲民化的服务大厅,户外曾堆满垃圾的废弃空间被改造成了日间照料中心和遍植花草树木的后花园。

现在,每天去党群服务中心“打卡”的村民越来越多,这里成了村里老人孩子最常光顾的地方。“以前一张服务台将村干部和村民一分为二,(村党群服务中心)改造后,引进专业社会组织,村民参与社区活动热情高涨,现在这里成了大家常来的地方。”钓鱼村李女士说。

像钓鱼村这样的点位不少。依托党群服务中心,郫都区各街道的社区公共空间营造展开,将基层政务服务水平提升与社区治理能力提升结合起来。2018年,该区正式出台《成都市郫都区村(社区)党群服务中心“三化”建设指导意见》,从“标准化、规范化、常态化”三方面推进全区村(社区)党群服务中心改造。

据了解,截止2018年12月底,郫都区首批28个示范点位全面完成,加之部分街道通过众筹等方式自建点位,目前已达30余个。“这批示范点位均通过购买服务的方式引进了社会组织参与空间运营,根据居民需求开展服务活动。从过去行政化、形式化、闲置率极高的办公场所,转变成亲民化、可进入、乡土文化氛围浓厚、服务功能多样的居民公共活动空间。”

直面问题

社区营造从“比颜值”迈入“比内涵”

作为评审团的一员,来自郫筒街道书院社区居民马芬非常注重细节。拉练考察中的五个点位,令马芬印象最为深刻的,不是高大上的公共空间,而是位于犀浦街道犀浦社区一个小区内的社区微空间。“我主要关注居民的参与度,这里利用小区架空层开发出一个小天地,为上班族的小孩提供下午四点半至八点辅导孩子的服务,运营成本不高,服务性又特别接底气,很不错。”

不仅仅是马芬,郫都区红光街道合兴社区党委书记郭春梅也有同样的感受。

2013年成立的合兴社区,面积只有0.63平方公里,却有40个小区,人口超过3万人,而户籍人口不到只在8000左右——人口密集度高,居民构成复杂,这是合兴社区所面临的现实。“目前,我们利用(社区)党群服务中心建成3700平方米的社区公共空间,并引入10家专业机构,问需于民,为居民提供教育、娱乐等方面的公共服务,让空间充分保持活跃度。”

空间如何保持活跃度,不“空转”、如何降低空间运营成本、如何保证空间的可持续发展……一系列的问题不断被提出。

“社区营造已从‘比颜值’迈入‘比内涵’的阶段,而这正是目前我们需要面对的问题。”郫都区委社治委相关负责人表示,随着近年来社区治理的不断深入,一大批社区空间相继建成,社区群众有了参与社区事务和社区治理的载体,但“硬件”上去了,如何保证“软件”也同步更上,保证社区空间建设不是“装修完就了事”。

这也是郫都区此次拉练活动的目的所在。“我们不仅邀请了普通居民和分管部门负责人,还特意邀请了美学专家和社区运营专家参与评审,就是针对社区空间发展过程中的阶段性问题提出具体整改提升意见,确保社区治理继续走向深入。”

“比如,这次现场评审中,我们就发现,有些个别社区将社区营造理解成了一次再装修,墙壁底板更美观了,家具更漂亮了,但明显可以看到使用率并不高,居民没融入进去,也没有孕育出什么东西来在,这些都是需要下一步要注意的问题。”这名负责人举例表示。

坚持问题意识,针对阶段性的问题,进行整改提升,目的还在于示范引领。

“我们希望通过这次拉练查摆问题看短板,为下一步需要实施‘三化’建设的村(社区)提供实践经验,成为他们的活教材。毕竟30示范点位之于全区191个村社区,毕竟还是少数,大部分村社区尚未启动,学习前面的精华去其糟粕是必要的。”郫都区相关负责人表示。

 

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