遊說中國重返聯合國,參予者話說當年

2007 九月 1 12:52:17 PDT 来源:國際日報

1971年10月25日舉行的聯合國大會第1976次會議上,以76票贊成,35票反對,17票棄權,通過了由阿爾巴尼亞、阿爾及利亞提出的“恢復中國在聯合國席位的決議案”。正值中國重返聯合國三十六周年之際,記者采訪了當年專爲遊說美國朝野,促使中華人民共和國政府進入聯合國,中美恢復邦交而成立的‘中美民間友好協會’發起人之一,曾任耶魯大學和紐約州立大學教授的李保均先生。

記者:中國在聯合國席位的歷史是怎麼回事?

李保均:第二次世界大戰末期,1945 年 2 月 4 - 11 日,英國首相邱吉爾 美國總統羅斯福 和 蘇聯共產黨總書記史達林 在雅爾塔高峰會議上 達成協議,決定邀請中國和法國參與 英,美,蘇 三國,作爲 聯合國組織的創始會員國,形成了後來所謂的‘五強’。並且,確定了這五個國家將成爲聯合國安全理事會的常務理事(永久)會員國。進一步又制定了常務理事會員國具有‘否決權’的原則。有一點值得注意的是:聯合國會員是以‘國家’爲單位,而不是以政府或政權爲單位的。

第二次大戰結束不久, 世界局勢分歧兩個陣營: 以美國爲首的西方民主國家  和 以蘇聯爲首的共產國家,兩方隨即淪入冷戰. 在中國, 國共內戰也開始了.  1949年, 解放軍完成了解放中國大陸的任務. 國民政府被迫遷往臺灣. 但美國政府卻仍只承認蔣政權爲中國的合法政權.  在美國的優勢環境下, 美國開始對中華人民共和國采取了不承認政策.  配套地在聯合國也開始阻撓中華人民共和國入會的種種措施.  這個情況持續了二十餘年.  這期間,  國方聲稱要反攻大陸,  解放軍也不時有攻打臺灣的架勢. 如金門炮戰即是。 到70年代初期,  美國, 甚至國際, 輿論 與 北京 都意識到這種僵局是幼稚的,不符事實的, 更是互不爲利的. 

記者:‘中美民間友好協會’是什麼情形下形成的?

李保均:爲解除僵局,乒乓球賽和其他民間活動快速登上了外交舞臺,美籍華人, 尤其美籍學人,起了一定的領導作用。當時有人提出,根據聯合國憲章, 中華人民共和國才是合法合理,應當在聯合國代表中國的會員國.  糟糕的是 只有雷,沒有雨。

一天,在本人表兄龍繩文聯系召集下, 五個華人, 其中四個來自學界, 在紐約市 運河街(Canal Street) 一個簡陋的小鋪子樓上聚會, 成立了一個前所未有的組織,  當時命名爲  ‘中美民間友好協會’ 。

中美民間友好協會’ 的宗旨有二:  (一) 爭取 中國在聯合國的代表權, 包括安全理事會的常任 (永久) 席位應屬中華人民共和國,(二)  促進中美關係盡速正常化 並恢復正式邦交。

記者:‘中美民間友好協會’是如何進行遊說運作的?

李保均:首先, 中美民間友好協會發起人策劃開始對美國朝野的遊說工作. 對象包括政府, 如國務院, 官員; 參眾議院議員; 教育界, 工商界, 新聞界 關切中美關係的人們 。協會成立後不久, 陸續加入的華籍學人有楊振寧, 何秉棣等. 美國洋人參加人數不久競超過了華人會員,其中有不少工商界知名人仕。 

從這些美國朋友中, 我們得到了無限的殷勤支持.  其中一位最不吝力相助的是 法雷噢 (Valeo) 先生.  他在美國參議院擔任了二十多年的秘書長 (Secretary of the Senate), 有人稱他爲超級參議員,又有人稱他爲第 101個參議員, 正確地說,他是美國參議院的行政長官.  他對參議院和參議員們的一切都了解得很徹底。 協會會員跟議員們的約談,  一般都由他安排,  他也不時提供少許議員們的背景和看法. 對我們的工作確有無比的幫助.  那時本人接觸過的參議員, 尚有幾位現在還是關鍵人物, 其中一位是目前美國兩個主要政黨中的總統初選候選人。     

協會基本會員的作業方式大致是:  聚會時間多半每月一次, 通常在周末.  地點大多數都在 華盛頓 或 紐約市.  必要時也可能得去其他地方, 但次數不多. 每次, 除討論一般會務, 主要題材是爲每個會員下月或下次分配工作,研討並決定下次遊說內容和技術. 

記者:中美民間友好協會達到成立的目的了嗎?

李保均:本人的任務幾乎都分在 華盛頓 紐約市兩地. 因爲當時本人在紐約州立大學任教, 去紐約市開車時間僅需一小時四十五分, 當天可以來回.  若去華盛頓, 單程就需要三個半小時. 只好在那兒住一兩晚.  本人每年平均去華盛頓七八次。

因爲1950年本人在加州大學攻讀政治學時曾與一位羅姓的同系學長探討過有關中國在聯合國的代表權問題, 隨後本人又曾撰寫了 “中國在聯合國的代表權問題” 一文. 當遊說聚會人數超過二十的時候, 本人常被推爲此課題的主持人。

有一次,本人被紐約市的培思(Pace)大學請去講演, 到會的學生近千人.  當然, 有時也在電話上解答並討論政府官員和國會議員個別所提出的問題. 我們自信, 協會的工作對中華人民共和國最後進入聯合國組織 及 後來中美關係正常化 和 恢復邦交 兩事上 的確盡過微薄之力.

‘中美民間友好協會’成立時的兩個目的達到後, 我們仍繼續擴展活動, 分會基本上幾乎已擴展到美國所有的州和大城市. 我們將不斷爲中美友好關係而努力。

作者: 朱易
相關新聞
我也來評幾句

輸入驗證碼
(4位數字)