嬰兒潮一代與移民

2007 七月 12 07:43:27 PDT 来源:國際日報

 

美國是移民的國家,但有關移民是有益於美國,還是有害於美國的爭論,卻一直沒斷過,論點也好,論據也好,似乎都很相似,但結論總是南轅北轍 ,不同的人有不同的堅持,相同的人,在不同的時期,也有不同的堅持。

自從911以來,有關移民的爭議又扯上了政治色彩,與國安全掛上鉤,使得有關移民的爭論越來越政治化,但是各種報告中,如果是涉及到經濟發展,移民有利於美國的結論總是呼之欲出。例如新近出版的《移民與嬰兒潮一代》,就從經濟上的角度,指出了移民是已屆退休年齡的嬰兒潮一代有足夠社會安全資金的關鍵所在。

該書的作者是南加大城市規劃的教授多威爾 梅約。他指出未來20年內,嬰兒潮一代的安穩生活就指望年青的移民們,否則政府將沒有足夠的資金支付退休金給他們。不過梅約指出,現在大部分人並未認識到這一點,他們試圖以推遲退休年齡,提高稅收的方法來解決嬰兒潮退休金的問題。

但是這是個錯誤的解決方法,正確的方法應該是,讓社會中有足夠的年青的移民。作者指出,如果整個社會不願面對這個事實,一味推延著手解決這個問題,更糟糕的情況就會發生,嬰兒潮一代的退休生活要過得好,就難了。

如果照目前的情況發展下去,到2015年有技能的工人就會嚴重短缺,而稅收也會發生問題,當然社安基金就會出現短缺,政府就會不得不推遲退休年齡和減少支付退休金給退休人員。這種情況因近年來的減稅政策顯得更爲迫切,壞日子似乎會提前來到。因爲減少稅收和增加社安基金的支出,似乎形成了一把剪刀,足以把退休美夢剪斷。

加州的情況比全國更爲嚴重,這幾年州政府爲了大搞基本建設,又不想得罪當前的納稅人,改增稅收爲發債券,政府從民間債券搞建設,沒增加人民負擔,但卻把負擔給了下一代,光爲了填補州政府的財政開支的缺口,自2000年以來,州政府舉債額就超過200億元,未來十年它將會成爲加州人民的一個沉重負擔。

梅約認爲,解決未來將到的危機的唯一方法,就是增加年輕的移民。這些年輕的移民懷抱美國夢,接受教育,努力工作,從一無所有,到有房有車的中產階級,他們在追求自身的美國夢的同時,也延續了嬰兒潮一代的美國夢。因此移民與嬰兒潮在經濟上,就形成了緊密的關係。

梅約認爲,現在嬰兒潮一代中的許多人並不這樣認爲,是因爲他們剛邁入老年,許多人還不服老,他們當然不會接受需要移民的納稅來養活他們的想法。這也難怪,人的壽命的增加,美國社會不少人接受年過六十才進入中年的想法。這種好強的想法,多少主導了否認移民重要性的辯論。

這本書爲讀者描寫了一幅未來20年內的圖畫,按照作者的結論,要想讓嬰兒潮一代過上幸福的退休生活,現在就得檢討移民政策。梅約的結論可能有人並不同意,但他畢竟指出了未來發現的一個可能情景,政府若能早作准備,就會終究是件好事。

(朱易)

作者: 朱易
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