【中時電子報臺北報導】（李永盛）「前總統」陳水扁聲請法院返還「國務費案」的發票、筆錄等卷證，臺北地院日前裁定不予返還。陳水扁不服，提起抗告。臺灣高等法院審酌後，認定陳水扁當初將「國務費案」的卷證核定為「國家機密」的過程並不合法，今日（7月14日）駁回陳水扁的抗告。由於高院認定「國務費案」卷證並非「國家機密」，對陳水扁及前第一夫人吳淑珍相當不利。

高院駁回抗告的理由指出，依大法官第六二七號解釋，有關「總統」行使「國家機密特權」時，檢方扣押相關資料的「事前」爭議，應由高院組成五人的特別合議庭審酌。但本案系扣押物應否返還的爭議，屬於「事後」的性質，因此，高院認為只要依一般程式，即3名法官組成合議審酌即可。

高院指出，「總統」的機密特權，並非「憲法」上的絕對權力，而是相對的權力。因此，「總統」行使機密特權時，應遵守「立法院」制定的「國家機密保護法」，並在個案中接受司法審查，否則即與專制威權無異。

臺北地院當初裁定拒絕將「國務費案」卷證返還的理由，包括檢方當初扣押「國務費案」的發票等資料，是當時的「總統」陳水扁同意提供後，檢方才予以扣押，陳水扁也未於扣押後5日內，依法請求法院撤銷檢察官的扣押。反而在吳淑珍等人遭起訴後，馬永成、林德訓等人即將審理終結之際，將「國務費案」卷證核定為「國家機密」。臺北地院認為，此一核定機密的過程系有意隱瞞吳淑珍貪污不法及掩飾不名譽，不符合「國家機密保護法」的機密核定程式，因此拒絕返還。

高院認為，臺北地院當初裁定拒絕將「國務機要費案」卷證返還的理由並無不當。由於高院今天已明確認定「國務費案」的發票、單據、筆錄等卷證資料，並非「國家機密」，對於涉案的吳淑珍、馬永成，以及涉入本案的陳水扁，相當不利。

陳水扁在再抗告理由中表示，「國務費案」相關資料因幕僚未呈送核定為「國家機密」，他無法主動，只能被動，以致遲延核定為機密的時機。高院則指出，由此可見幕僚也不認為相關資料是機密，否則「豈不延誤『國家大事』」。

高院指出，並非機密資料，即不可提供法院，已提供的機密就算不能公開，也並非一定要返還。而縱然是執法人員違法搜證的證物，也只是有無證據能力的問題，與卷證應否返還無關。