【新華網】7月1日，法國接替斯洛文尼亞成為歐盟輪值主席國。雖然6月12日愛爾蘭全民公決否決了《里斯本條約》，給歐洲一體化進程蒙上了陰影，也給即將繼任主席國出了道難題，但法國的出場還是有些“高調”，除了精心設計的燈光，還專門發行了紀念幣，甚至在凱旋門前舉行了交接儀式。

大國戰略

事實上，此次並非法國第一次擔任歐盟輪值主席國，之所以搞得如此隆重，實是外交戰略使然。

薩科齊自去年5月6日出任總統後，就以恢復法國在歐洲事務中心影響力作為其對外政策的“重中之重”，在國際舞臺上極其活躍。這次法國擔任輪值主席國，對薩科齊來說，絕對是一個提升國際國內形象的絕好時機，他當然不會放過。從5月起，他就巡訪了大部分歐盟國家，在歐盟建設上與一些領導人進行溝通。在接受法國電視三台採訪時，他表示歐洲各國領導人需要對歐洲建設的方式做出“深刻改變”。

四大目標 難解命題

如何“深刻改變”？法國總統尼古拉•薩科齊承諾，將致力於加強歐盟對歐洲民眾的保護，將歐盟目前面臨的信心危機轉變為發展的動力，讓歐盟成為更受成員國認同和喜愛的組織。 為此，法國早已有所規劃。

在6月30日晚的電視講話中，薩科齊透露，法國擔任歐盟輪值主席國期間，工作重點集中在能源與氣候、移民問題、農業和食品安全、國防與安全這四個領域。

在氣候問題上，歐盟計畫在2020前將溫室氣體排放量減少20％；在能源問題上，法國官員呼籲加大對交通和漁業等對石油依賴比較大的行業的支持，薩科齊也提出要降低燃料的增值稅；在移民問題上，法國計畫推動簽訂一項關於移民與難民庇護的歐洲公約；在歐洲防務建設方面，法國將致力於加快歐盟國家武器軍備標準化、通用化建設，加強歐盟內部軍備市場建設，加強歐盟軍事力量部署能力；在農業方面，法國準備提出有關環境、食品安全、社會福利等方面的原則。

但是由於歐盟機構龐大，利益各異，想要完成這些任務並非那麼容易。

《里斯本條約》在愛爾蘭公投遭否決後，有些未表決的國家表示要繼續一體化進程，但波蘭暫緩簽署條約的決定令歐盟其他國家擔憂：若不在2009年１月１日前設法讓愛爾蘭公眾“轉彎”或想出其他變通辦法，就會像捷克總統克勞斯說的那樣，《里斯本條約》將會死亡。至於四大目標，前景也不被看好。看來這些任務就是一些難解的題。