【本報綜合報導】據監管人士和其他知情人士透露，美國聯邦儲備委員會（Fed）正考慮採取措施，方便私人資本運營公司等機構向銀行投資，此舉可能會有助於資金流向現金短缺的銀行。

Fed預計還將就外部投資者在收購金融機構大量股份時的行為做出更明確的規範，但同時避免進行直接監管。

Fed首席法律顧問斯科特•阿瓦雷茲（Scott Alvrez）說，我們正在尋找方法，使那些措施更加可行，並且能更好地利用過去幾年獲得的經驗。

專家們說，預期的變化可能會引發一系列向銀行注資的活動，進而可能緩解銀行的部分壓力。在目前這場幾十年來最嚴重銀行業危機中，銀行越來越難從警惕的投資者那裡獲得新的注資。

在這之前，Fed嚴格的規定常常阻礙了私人資本運營公司向陷入困境的銀行大量注資。Fed和其他銀行業監管機構小心防範不受監管的實體攫取銀行的控制權。結果是，除了最近出現的少數幾例收購外，私人資本運營公司等機構一直對銀行退避三舍。

相反，銀行一直在通過公開發行股票或其他證券的方式從政府投資基金、共同基金和其他投資者那裡獲得資金。不過已經有跡象顯示，在目前很多金融機構仍虧損不斷的時候，這類資本已經開始枯竭。

據知情人士透露，Fed官員最近與大型收購公司以及銀行業律師會面，對這類障礙進行了討論，其中包括J.C. Flowers & Co.、凱雷投資集團（Carlyle Group）、Kohlberg Kravis Roberts & Co.和華平創業投資有限公司（Warburg Pincus LLC）。據一位知情人士稱，Fed一直試圖確定私人資本運營公司是否在銀行交易尋求超出現有規定允許的董事會席位。

預計Fed不會像一些私人資本運營公司樂於看到的那樣徹底放手。不過，業界專家表示，即使“擦邊球”都可能成效顯著，從而有可能為私人資本的注入打開大門。

依照聯邦法律，一個實體必須登記註冊為銀行控股公司，才能持有一家銀行24.9%以上的股份。銀行控股公司要接受嚴格的監管，還可能被迫為銀行提供支援。如果一個實體持有一家銀行9.9%以上的股份，也會受到檢查，以便確保這個實體沒有控制、甚至沒有影響銀行的業務。

Fed無權改變聯邦法律，不過有一定的解釋空間。