廣州今年計畫發放100萬張市民卡。日前，由廣州市資訊化辦公室起草的《廣州市社會保障（市民）卡管理辦法》正式對外徵求意見。該辦法若實施，有望終結目前多部門髮卡、重複採集市民資訊的現象，提高政府行政效能，同時，使市民免去“周身卡”的麻煩。

發放對象：不論戶籍 參保就行

廣州市民卡是不是一定要廣州戶口才能申領呢？《管理辦法》規定，“社會保障（市民）卡的發放對象為本市戶籍人員。非本市戶籍人員依法享受本市社會保障及其他公共服務的，參照本辦法發放社會保障（市民）卡。”

截至今年6月12日，已有72萬人進行了申領登記，正在製作和已分批發放社保（市民）卡超過38萬張。廣州計畫在2010年底前完成現有城鎮職工醫保參保人換發社保（市民）卡，力爭2012年前戶籍居民持卡率達到90%。

有何好處：既可支付 又可查詢

據介紹，目前，市民可憑卡在廣州市709家醫保定點醫院和藥店就醫購藥，在廣州26家三甲醫院可作為診療卡使用。根據廣州市城市社區基本醫療財政補貼的相關規定，廣州市民在社區衛生服務機構門診就診時的掛號、診查、檢查、治療、手術和化驗等醫療費，由市民支付90％，政府補助10％。而市民在享受這10％的政府補助時，需出示市民卡。截至今年5月31日，已有約33萬醫療保險參保人應用市民卡辦理醫保業務，刷卡就醫購藥約31萬次，支付醫保費用超過5279萬元。

此外，想要瞭解住房公積金、養老保險、醫療保險等個人帳戶的最新情況，不必到銀行櫃檯詢問，只需將市民卡插進商業、光大、農業三家銀行服務網點的觸控式螢幕，自助終端就可一次查詢到所有資訊。

監管部門：確保市民方便用卡

醫保卡、公交卡、診療卡、優待證、保險存摺、公積金存摺……很多市民出門都是“周身卡”，很不方便，這是因為各個部門分別以不同的原因向市民髮卡或憑證，而市民卡的推廣應用則有望終結“周身卡”的煩惱。

按照《管理辦法》規定，廣州市資訊化主管部門負責市民卡服務資訊系統建設與應用的規劃、協調和監督管理工作。廣州市勞動保障、人事、民政、衛生、教育、交通、公安、司法行政、人口與計劃生育、殘疾人保障、公積金管理等部門應當採取有效措施，確保市民卡在本部門業務中的應用。

針對多頭髮卡的現象，該《管理辦法》作了相關規定，“本辦法施行後，廣州市人民政府各部門和各區、縣級市人民政府不再向市民發放用於辦理個人社會事務、享受社會保障等社會公共服務的其他電子身份憑證；已發放的，應當逐步納入社會保障（市民）卡管理體系。”

名詞解釋

廣州社會保障（市民）卡，又叫市民卡，是一張定位於“政府公共服務一卡通”，集身份認證、資訊存儲、金融支付等功能于一體的智慧IC卡。它是市民辦理個人相關事務，以及到政府和社會公共服務部門辦理各項業務的電子憑證。

（據《廣州日報》報導）