香港回歸十周年紀念之際，中央政府再推出連串重大挺港措施。據此間權威人士透露，備受港人期盼的「CEPA5」(《〈內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排〉補充協議之四》)將在近期簽訂。在這個協議中，據了解，中央有可能在兩地醫療、衛生交流上推出多項「重磅政策」，包括通過內地醫師資格考試的本港醫生，即可在內地獨資開辦私人診所或聯合診所。目前，取得內地醫師資格的港人已有60多名。CEPA5中針對香港醫療界人士出台利好政策，不僅將大大拓展本港醫生的從業空間，亦將促進內地醫療體制改革進一步發展。

權威人士透露，CEPA5中料將規定，內地允許開設港資獨資診所，這是中國首次允許外資獨資開設醫療機構。業內人士指出，中國在入世之後，並未允許外資獨資經營醫療機構，不僅可與中方合資經營，中資控股還不低於30％。台灣產業鉅子王永慶曾計劃投資150億元，分別在內地三大城市開設醫院，但政府並未批准其獨資經營醫院。多家海外大型醫藥集團亦看準中國巨大市場，希望以獨資形式進軍內地，均未獲得政府批准。

希望提供高水平服務

隨著CEPA5的公佈，港資成為首個獲准成立獨資私人診所的外資。權威人士透露，CEPA5將對港資獨資診所的投資者進行詳細規定，包括香港特區永久居民、獲得香港醫師資格證書並且執業五年以上、通過內地醫師資格考試等等。符合條件者即可在內地開設港資私人診所、聯合診所、合資診所等。權威人士透露，中央希望港資診所能夠繼續保持目前的高端服務狀態，並能夠服務於內地社區衛生體系。他指出，港資診所經營、收費等均可自行設立，政府不會進行任何干涉。

「允許開辦香港獨資診所，是很大的突破」，該人士強調，中央希望進一步對港開放內地醫療市場，並且為特區醫療工作者謀得真正實惠。他表示，制定政策前，中央不但詳細了解過香港醫生的需求和願望，衛生部與香港衛生福利局還曾就此事進行過多次溝通，以確定政策的完整性與可行性。

到西部行醫可獲優惠

權威人士強調，港資私人診所並不局限在個別省市，香港醫生可在全國開設診所，但中央更加歡迎在西部地區投資。若在西部開設私人診所，政府還將有更多優惠措施，在投資金額、稅收、土地等方面均有優惠。

據有關部門統計，截止到2006年，中央共批准建立百餘家合資醫療機構，其中港資合資機構約為三十餘家，佔整個合資醫療機構的三成以上。另悉，自2003年CEPA允許港澳人士參加內地醫師資格考試以來，已有100多名港人參加考試，取得內地醫師資格的港人60多名。

港資診所前景看好

內地高端醫療市場的大蛋糕，早被海內外關注。一家國際市場調查公司針對北京、上海、廣州、成都4城市500名高收入消費者的調查結果表明，86%的被訪者認為現在的醫療服務不盡如人意，54%的消費者表示如可能願意嘗試境外醫療服務。值得關注的是，雖然內地出現越來越多的港資診所，但暫時尚無法撼動內地原有的醫療格局。

客戶群多為收入較高者

據調查，選擇港資診所的人群包括北京的外籍人士、港澳台人士、商界人士、演藝明星以及收入較高的白領階層等等。與海外不同，內地政界人士並不甚認同港資乃至外資醫療服務。業內人士指出，這是由於內地政界高層多有「高幹病房」，無論醫療水平、服務水平均屬一流，自然對於小型港資診所「不感興趣」。

雖然港資診所有固定的客戶群，但多數民眾並不會選擇治療重症。一位常在港資齒科診所就醫的李小姐表示，雖然「牙痛起來真要命」，但畢竟不是性命攸關的大病，所以會選擇小型港資診所，但要真是腫瘤之類的大病，還是更加相信醫療技術頂尖的大型公立醫院。

提高內地醫療服務水準

雖然港資診所並未在內地醫療機構大規模發展，但無論政府、從業人士還是普通民眾均看好其前景。此間衛生部門有官員表示，「如果當地百姓有對高端醫療服務的需要，那麼引入外資辦診所就是好事」。

一位居住在北京的賈女士則希望，境外醫療機構的搶入是件好事，至少對內地的醫療服務水準會產生「鯰魚效應」，使大醫院產生危機感，從而最終起到提升內地整體醫療服務水準的作用。