數百名比利時司機和農民１８日在布魯塞爾舉行示威活動(AP Photo/Geert Vanden Wijngaert)

    新華社記者尚軍

    歐盟峰會將於本月１９日在布魯塞爾舉行。擺在歐盟各國領導人面前的任務，除了要拯救陷入僵局的《裏斯本條約》，如何應對高油價和高糧價無疑是當前的重中之重。

    最近，歐盟多個成員國因高油價和高糧價引發的大規模抗議活動此起彼伏。就在峰會前夕，數百名比利時司機和農民１８日在布魯塞爾舉行示威活動，要求歐盟及本國政府幫助他們應對高油價和其他生活用品價格上漲帶來的壓力。

     以目前抗議呼聲最高的歐盟漁業為例，出海捕魚需要消耗大量燃油，油價上漲極大地抬高了該行業的生產成本。迄今，歐洲大部分港口的船用燃油價格自２００４年 以來增長了約２．４倍，僅今年的漲幅就達到３０％以上。歐盟各國的漁民表示，如果政府再不為漁業提供補貼，他們將面臨破產的危險。

    伴隨著國際原油和糧食價格上漲，歐盟市場上的燃油和食品價格也不斷攀升，不僅對低收入人群和特定產業構成了沉重打擊，而且推高了物價，抑制了消費，拖累了整體經濟增長。

     歐盟統計局最新數據顯示，在高油價和高糧價共同推動下，今年５月份，歐盟年通貨膨脹率已升至３．９％，遠高於去年同期的２．１％。由歐盟１５國組成的歐元 區年通脹率也達到３．７％，創下自歐洲中央銀行１２年前開始對擬採用歐元的國家進行通脹率統計以來的新高。其中，能源和食品價格同比分別上漲了１３．７％ 和６．４％。

    高油價和高糧價嚴重侵蝕了歐洲普通家庭的購買力，抑制了消費。目前，歐盟消費者信心已降至長期平均水準以下，而個人消費一直是拉動歐盟經濟增長的主要動力之一。

    當歐洲經濟今年因受金融市場持續動蕩等不利因素影響而出現明顯減速之時，由高油價和高糧價引發的高通脹還嚴重制約了歐洲中央銀行等央行機構的政策空間，令它們在是否通過減息刺激經濟增長問題上左右為難。

    為了應對高油價和高糧價帶來的挑戰，歐盟委員會最近出臺了相關政策文件，由此次峰會審議。無論是油價還是糧價，歐盟委員會認為短期內都將難以回落到以前的低位，因此歐盟需要做好長期打算。

    根據事先準備的歐盟峰會最後文件草案，歐盟領導人對高油價和高糧價以及由此引發的經濟和社會後果表示擔憂，並同意為一些低收入人群提供緊急援助。但文件同時強調所有的應急舉措都必須是短期和有針對性的，任何扭曲市場競爭的財政手段及其他政策介入都應避免。

    然而，外界預計，此次峰會關於高油價和高糧價的討論很可能是“雷聲大、雨點小”，能拿出的實際舉措恐怕寥寥無幾，爭議更多地會集中在短期的應急舉措上。

     目前，法國政府正在積極推動歐盟暫停徵收燃油增值稅，但遭到了其他成員國的反對，此次峰會上也不太可能獲得支援。與此同時，法國等成員國還希望歐盟能夠放 寬補貼限制，以拯救陷入高油價困境的本國漁業。儘管歐盟委員會迫於壓力於１８日出臺建議，部分滿足了法國的要求，但歐盟委員會主席巴羅佐當天仍警告說，依 靠補貼來幫助漁業和運輸業等行業應對高油價將是徒勞無益的。（完）