糧食的安全亮起了紅燈

2008 六月 13 23:25:59 PDT 来源:國際日報

當“糧食危機”從尋常百姓飯桌上的話題,上升到聯合國糧食高峰會議的緊急議題時,其嚴重性已經對所有的人都造成了威脅。應對人口增長、油價飆升、自然災害、生物燃料所導致的,日益增長的對糧食的需求。國際社會必須要從長計議,實施一套有效的策略來防止全球將面臨的糧食危機。根據世界銀行的初步估計,全球糧價上漲,有65%的原因可以歸咎於以美國、巴西為主的大力發展生物燃料而至。美國國會新頒佈的能源法案推動生物燃料乙醇的生產,計畫在2022年時達到360億加侖的年產量。政府對燃料乙醇的巨額補貼,促使農業生產者從糧食作物轉向能源作物。不管巴西總統路易斯•伊納西奧•盧拉•達希爾瓦如何努力地向各界證明:“全球糧荒不應歸咎於乙醇”。聯合國糧食高峰會議還是呼籲美國、巴西降低以玉米、甘蔗為原料的生物燃料的生產,以避免汽車與人類“搶奪”口糧的事情發生。

聯儲會多次下調聯邦基準利率,使得美元持續疲軟。而美元走軟就意味著商品價格的上漲,這是包括聯儲會在內的美國政要,無法辯白的事實。如果將全球糧價上漲的另一個主要原因,歸罪於投機者囤積圖利,這也大概只能是一個說法而已。石油與大宗商品價格上漲,而造成的一系列連鎖反應,使得食品價格也隨之而漲,應該是在意料之中的事。再加上各國出於對食品安全的考慮,大米出口國的限制和禁令、大米進口國糧食儲備的增加,居於這種形勢,全球糧價不飛飆才怪。

缺糧的另一個無可奈何的原因,是大自然、病毒、病蟲的災害所造成的大規模減產。澳洲的乾旱、越南的一種不知名的植物病毒,惡劣的天氣等等,影響著全球產米大國的產量。加之大批農業生產者選擇種植高利潤農作物,城市化和工業化讓世界各地可耕種面積不斷地縮減,全球糧食減產的趨勢無可避免。

全球有一半以上的人口以大米為主食,過去的三個月,國際市場上大米的價格幾乎翻了一倍。這無疑對亞洲和非洲一些以大米為主食的國家,造成雪上加霜的局面。糧食價格的上漲和短缺,已經在全世界造成緊張局面,甚至發生暴力衝突。自今年一月起,巴基斯坦當局派軍人押送運載小麥和麵粉的卡車;印尼因大豆供應短缺引發民眾的抗議活動;由於食物短缺引發的抗議浪潮,席捲幾內亞、墨西哥、摩洛哥、塞內加爾、烏茲別克斯坦和葉門等國家。

好在潘基文及40多個國家的元首會在“全球糧食安全”高級會議上討論通過,對全球“最饑餓群體”的援助,確保向貧窮國家的種子和化肥的提供。世界銀行上周宣佈向貧窮國家提供12億美元的農業援助。發達國家肩負重要使命,要將農業援助提高10倍,達到每年300億元,幫助產糧國大幅度增加糧食產量,來解決席捲全球的糧食危機。

作者: 邱嶺
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