聯合國糧食及農業組織助理總幹事兼亞太地區代表何昌垂博士６日在泰國首都曼谷表示，在目前世界糧價飛漲、一些國家已限制出口而引發囤積和搶購的背景下，提出成立大米輸出國組織的建議是“不合時宜”的；從長期來看，這也不符合有關國家維持其全球市場優勢地位、提高本國農民收入的戰略利益。

    何昌垂是針對近日有關成立大米輸出國組織的提議而作這一表示的。泰國總理沙馬４月３０日提出設想：由泰國、越南、柬埔寨、老撾、緬甸等５個國家組成一個類似石油輸出國組織的大米輸出國組織，以便在世界大米貿易中掌握主動權。這個想法一經提出就在泰國和國際上引起強烈反應。一些國際組織和大米進口國均表示反對，認為這將加劇糧食危機。

    何昌垂６日在接受新華社記者專訪時說，到目前為止泰方只是提出一個名詞，並沒提出任何關於該組織如何成立及運作的具體方案，外界只能根據一般的判斷進行猜測和分析。而在目前情勢下，這一提議很容易讓人聯想到這一組織的成立意味著主要大米輸出國將採取措施限制出口、強化其在市場價格機制中的地位，這對於目前的危機而言是雪上加霜。

    何昌垂介紹說，６年前在東南亞以及印度等幾個主要產糧國的一次高官會議中，泰國就提出過這一設想，但無果而終，原因就是各方意識到協調各國行動、共同設定米價的困難性。

    何昌垂說，大米作為一種商品，有其特殊性。它的季節性很強，其生產、收割、加工、運輸、儲存等各個環節都需要講究便捷性，需要一個開放的市場來支撐。而且大米不同於石油，石油市場的情況是少數幾個國家掌握著全球絕大部分的資源，而就大米輸出而言，則是“東方不亮西方亮”：假如泰國或其他國家限制大米出口價格，其他國家也可以投入生產大米，長久下來將威脅這些傳統大米輸出國在市場上的優勢地位，從而損害這些國家的經濟利益、影響農民的收入。

    何昌垂指出，目前所面臨的世界糧食短缺危機，背後原因很複雜，其中包括各國長期以來在農業投入和農業貿易的政策方面所累積的問題，世界人口增長帶來的糧食需求增多，大量糧食作物被用於生產生物燃料等，加上近來一些農業出口國採取一些限制出口措施，致使囤積和搶購現象產生。

    他強調，糧農組織一向的立場是鼓勵泰國繼續推行一個開放的大米市場政策。在當今貿易全球化的潮流中，主流是“讓市場說話”，而非由政府干預價格。（完）