農業保險是現代農業發展的內在要求和必然產物。為降低農業生產面臨的自然和市場風險，發達國家把農業保險作為一種政策工具，加強對農業的支持和保護。

全國互助基金

義大利早在20世紀初就出現過農業互助組織內農戶進行互保的實踐。二戰之後隨著經濟的恢復和重建，這一做法得到了進一步推廣，但在全國範圍內仍缺乏統一的政策和組織，各地做法自成體系、千差萬別，商業保險公司的參與不多。根據1970年5月25日第364號法律（以下簡稱“全國互助基金法”）建立的全國互助基金則徹底改變了各自為政、自生自滅的局面，為義大利全國的農業災害救濟和保險提供了總體框架。後經多年發展和演變，2004年3月29日第102號法令對該基金進行了重新整合，目前仍然是義大利政策性農業保險的基礎所在。

在全國互助基金的框架下，20世紀70年代以來各地（主要在省一級）紛紛成立了由國家認可、由大區政府監管的非盈利性的農業互保合作社（一般稱Consorzio diDifesa，也有因歷史原因沿用其他名稱的，如費拉拉省的稱為“省植保合作社”），具體負責各地政策性農業保險的組織和落實工作。另外，還成立了一些專業性的互保合作社。

由合作社負責政策性農業保險的組織和落實工作的目的之一是提高農戶的集體談判能力，以便獲得更合理的保費和服務，也便於政策性補貼的發放。儘管現行法律規定訂立農業保險合同不再必須通過合作社，但絕大部分農業保險活動仍是通過合作社進行的。此外，建立該基金的法律中還對建立農業保險同業公會、共保合作社、共同再保險合作社等事宜做出了規定。

再保險基金 

農業風險再保險基金成立於2000年（根據第388／2000號法律第127條），用於對部分政策性農業保險的再保險給予補貼。

農業風險資料庫

根據2003年7月18日農業部令建立的農業風險資料庫具有支援政府干預農業風險管理和向農業保險業提供資料和資訊的雙重目的，主要收集的內容包括：有關政策性農業保險的資料、厘定保險價值所需的農畜產品價格、農牧業生產資料、農業氣象資料、政府干預農業風險管理的有關法規、有關政府對農業保險補貼的資料以及再保險資料等。該資料庫由義大利農業食品市場服務研究所負責管理和維護，部分內容在互聯網上對公眾開放。

歐盟原則性立場

在農業保險方面，歐盟各國的做法各不相同，歐盟對此也無統一規定。但歐盟逐漸認識到農業保險在確保農業生產和農民收入方面的重要作用。2001年歐洲委員會發表了題為《歐盟農業的風險管理工具》的工作文件，2005年第74號通報又強調了利用風險管理工具來替代市場和價格政策的必要性，目的是在不增加歐盟預算的前提下探索不違背世界貿易組織有關“收入安全網”規定的各種措施。通報對風險和危機的概念進行了區分，建議成員國考慮採用3種措施：一是針對自然災害的保險；二是對農戶互助機制的支援；三是對收入危機的保障措施。

此外，歐洲委員會2003年7月9日做出的決定（2004／89／CE）對義大利截至1999年的政策性農業保險的諸多做法表示認可。