陳水扁臨去前還準備換掉任期剛滿一年的「參謀總長」，希望以扁系色彩最濃的將領接任。取「總長」任期至少一年的規定，很明顯地就是企圖下任後至少一年之內還掌握對「軍權」的影響力。扁的愛將是最熟諳共軍新軍事威脅下的臺灣防衛作戰？或是最熟諳資訊時代的現代化作戰方式？或者是最潔身自愛嚴謹處事具有高道德標準足以為官兵表率？非常遺憾的，扁所用的人以上皆非。

無獨有偶，軍中高階人事也再傳出調動消息，其中若干人還是幾個月前才剛動過的，呈現一副急著卡位，再不動就來不及了的姿態。問題是制度呢？重要軍職不是都有任期嗎？「參謀總長」不是三軍輪流擔任嗎？「聯參」不是「儘量希望」顧及三軍的平衡？軍中嚴謹的人事制度早在民進黨「執政」8年中被踐踏摧殘得不成形了，上有好者下必甚焉，上下一同破壞制度。

將領之不成才，士兵又如何呢？很抱歉，過去8年扁政府5次縮短兵役時間，至今役期已不足一年。加上為了討好選民給士兵寬鬆的休假規定，各軍必須緊縮兵科學校訓練時間，急著將不成熟的士兵派到部隊在職訓練。即使是海軍紀德艦號稱75%是志願役士官兵，只要有1%是不合格的都會影響作戰結果。更何況共軍攻台必采雷霆萬鈞之急襲，常備部隊中豈能容有弱兵？

再者，國軍在連續6年維持費不足之下，正常的體質早已虛弱不堪，勉強維持的結果直接影響到重要兵力的妥善率、戰備與訓練水準。我們從近兩年作業維持預算成倍數的增加就可以看出，過去6年扁政府惡整的嚴重性，有些體質的敗壞已經不是最後填鴨式惡補就能挽回。