
1月31日,在塞爾維亞首都貝爾格勒市中心,塞爾維亞現任總統、民主黨主席塔迪奇舉行投票前最後一次競選集會。
1999年後,科索沃一直謀求獨立,但塞爾維亞始終堅持對科索沃擁有主權,1月31日,塞爾維亞總統塔迪奇在科索沃首府重申了這一立場。國際社會為調和塞科雙方矛盾多方斡旋,但並未取得突破性進展。
大選結果 牽動各方神經
此次大選是塞爾維亞2006年成為獨立國家後的首次大選。塞爾維亞激進黨領導人尼科利奇在首輪投票中勝出,他將於3日與現任總統塔迪奇進行最後角逐。
由於兩位候選人不同的政治立場使得這場原本平淡的總統大選變得異常敏感,牽動各方神經。塔迪奇是親西方派,支持塞爾維亞加入歐盟;而尼科利奇則是親俄羅斯派,是塞爾維亞民族主義者的代表。分析人士指出,此次大選結果將直接影響科索沃獨立日期。如塔迪奇獲勝。美國和歐盟將傾向於早日宣佈科索沃獨立。若尼科利奇贏得大選,歐盟就會權衡利弊,推遲科索沃獨立日期。
鑒於大選情勢,歐盟和俄羅斯從各自利益出發,試圖對大選施加影響。1月28日,歐盟與塞爾維亞簽訂一項旨在加強經貿、教育等方面合作的臨時協定。雖然此協議與塞爾維亞所希望簽署的入盟《穩定與聯繫協議》還有一段距離,但這已為塞加入歐盟提供了契機。評論稱歐盟這一舉動是想讓塞爾維亞人支持現任總統塔迪奇。針對歐盟的這一舉措,近日,俄羅斯外交部先後發表聲明,呼籲聯合國和歐盟放棄單邊立場,宣稱如科索沃單方面宣佈獨立將導致嚴重後果,俄羅斯已準備好一切應急措施。
雖然兩位候選人都堅決反對科索沃獨立,但由於大國勢力介入,近期科索沃局勢演變可能難以避免。
各方謀略 依舊難破僵局
去年12月初,由美國、歐盟和俄羅斯組成的科索沃問題“三駕馬車”特使發表聲明稱,雖經過120天的多輪談判,但由於塞科雙方分歧嚴重,科索沃最終地位談判未取得實質性成果。隨後,聯合國、歐盟和俄羅斯試圖力挽狂瀾,但收效甚微,依舊難破科索沃僵局。
自去年12月中旬至今,聯合國安理會就科索沃未來地位問題進行了兩輪閉門磋商,但因各方分歧嚴重,談判均以失敗告終。巴爾幹半島素有歐洲“火藥桶”之稱,歐盟為維護該地區的安全與穩定,對科索沃問題的解決自然不敢怠慢,多次召開會議討論科索沃問題的解決方案。科索沃問題也成為了去年12月舉行的歐盟首腦會議的首要議題之一。歐盟大多數國家支持科索沃獨立,但西班牙、賽普勒斯等國反對科索沃獨立,這導致歐盟遲遲未能就科索沃問題達成一致意見。與歐盟相反,俄羅斯極力反對科索沃獨立,並呼籲通過談判解決爭端,制定科索沃問題“路線圖”,但回應者寥寥。
在此種情況下,塞科關係持續惡化。塞方多次宣稱將利用除武力外的任何手段阻撓科方獨立,但科方對此置若罔聞,總理哈奇日前發出最後通牒,稱科已做好獨立前的準備。塞科雙方的分歧短期內將難以彌合。
大國博弈 加劇局勢惡化
科索沃局勢遲遲未得突破,除了因為塞科雙方積怨已久的矛盾外,一個重要的原因即大國紛紛插手巴爾幹半島。科索沃已成為俄羅斯與美歐博弈的前沿陣地。民族矛盾與大國利益相交織,加劇了科索沃局勢的惡化。
美國被伊拉克、阿富汗等問題搞得焦頭爛額,無暇顧及科索沃,希望歐盟能發揮主導作用。而隨著歐盟整體實力的增強,它迫切需要通過科索沃問題的成功解決來證明自身的外交實力。歐盟委員會副主席西姆•卡拉斯日前表示,批准《里斯本條約》和推動科索沃地位問題談判是歐盟2008年面臨的最重要工作。此前歐盟已決定向科索沃派遣員警部隊。
科索沃地處歐、亞交界地帶,美歐大國在這一敏感地帶的頻繁動作必然引起俄羅斯的高度警覺。對俄羅斯而言,科索沃不僅是其用來制衡美歐的重要“棋子”,而且科索沃的獨立也將給原蘇聯地區的分裂勢力首開先河,因此俄羅斯堅決反對科索沃獨立。針對美歐的步步緊逼,俄羅斯採取了針鋒相對的措施。近日,俄羅斯與塞爾維亞簽署了一項價值數十億美元的能源協定,此協定將使塞爾維亞成為歐洲能源供應的重要中心,這無疑增加了塞爾維亞與西方國家在科索沃問題談判上的砝碼。而俄羅斯目前舉行的大規模軍事演習,也是其向西方不斷蠶食其勢力範圍而發出的警告。


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