中國教育如何進一步改革和發展，才能擔負起民族振興的歷史使命，發揮出促進社會公平正義的社會作用？

中共十七大報告關於教育的論述充滿新意。新意不僅在於把社會建設作為全面建設小康社會奮鬥目標中的一個獨立目標，而且把教育放到以改善民生為重點的社會建設之首，提出教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。

教育公平作為建設社會主義和諧社會的一個重要方面，它的實現依賴於社會經濟文化的發展。但是，社會經濟文化水平是一個長期的歷史發展過程。因此，筆者認為在現階段我國經濟文化發展水平有限的條件下，通過合理的制度安排和政策調整，來促進教育公平，應該是最現實的選擇。

由於我國正處於社會主義初級階段，實現教育公平既受到全國各地經濟發展不平衡的影響，又受到城鄉二元經濟巨大差別的制約；既受到歷史上形成的教育中心格局的影響，又受到改革開放以來新形成的學校佈局的影響。

目前，我國對實施教育公平的法律保障、財政政策、教育制度等方面，都是制約教育公平的主要因素。要實現教育公平，政府可以在用人政策，教育立法、執法、護法，財政投入保障，教育結構體系改革，招生錄取制度改革以及農村教育補償等諸多方面，為實現教育公平作出積極努力。尤其應該樹立新的資源配置理念，改變傳統的觀念，積極支持薄弱學校的教育教學設施和師資隊伍建設，使資源配置合理化。這將有力地改變長期以來教育資源配置不公的局面，對於實現教育公平，進而實現經濟和社會和諧發展的目標，具有重大意義。