素有“天府金彭，蜀漢名區”美譽的彭州市，位於四川成都北部，距成都25公里，面積1420平方公里，人口78萬，處於四川省主要經濟圈——成德綿經濟圈內。2006年，彭州躋身於“全國最具投資潛力中小城市百強”，並在第六屆全國縣域經濟基本競爭力評價中名列四川省第九位。
　　
經濟和諧騰飛

彭州市牢固樹立以人為本、城鄉統籌、市場化配置資源、規劃指導發展和創新體制機制的觀念，堅持以改革增動力，靠創新謀發展，大力落實項目年和產業年工作，經濟運行品質不斷提高，結構進一步優化，經濟增長保持快速健康勢頭。今年1—7月，地區生產總值達到58.2億元，同比增長15%，全社會固定資產投資完成24.69億元，同比增長18.6%，社會消費品零售總額15.66億元，同比增長15.1%；財政總收入達到6.23億元，同比增長67.6%，地方財政收入完成3.28億元，同比增長81.99%。

實施“工業強經濟”戰略，實現工業新突破。今日彭州已是新中國成立以來四川省投資最大的工業項目——中國石油四川年產80萬噸乙烯和1000萬噸煉油工程落戶之地，是四川石化工業園區、四川省級重點工業開發區、西南交通大學國家大學科技產業園區所在地。今年1—7月規模以上工業企業增加值16.8億元,同比增長27.1%，工業投資完成10.02億元，技改投資完成7.09億元。今年將有五家企業實現產值過10億元，力爭5年內培育一個產值過100億、十個過10億大企業。

實施“農業穩基礎”戰略，開創現代農業新局面。2006年底，農業產業化經營銷售收入由2002年的4.7億元增加到22億元。糧食生產水準穩步提升，水稻畝產達到788公斤，突破了川西平原歷史紀錄，農產品優質率達到95%以上。今年1—9月農業增加值17.56億元，同比增長5.8%，糧食總產量29.12萬噸，農民人均純收入4200元，同比增長10％。

實施“旅遊塑形象”戰略，爭創旅遊業新優勢。彭州地處成都平原與龍門山脈交接地帶，其有史可考的文明史長達4000餘年，它的文明與三星堆、金沙一脈同源。“六山一水三分壩”的自然格局使彭州風光旖旎，是龍門山國家地質公園、銀廠溝國家風景名勝區、白水河國家森林公園、白水河國家自然保護區四大國家級品牌旅遊勝地；彭州是佛教、道教、天主教、基督教、伊斯蘭教五教彙聚、和諧共處之地，彭州還是中國南方最大的牡丹觀賞基地。今年以來，彭州進一步打造龍門山和銀廠溝名片，全面啟動了銀廠溝景區綜合整治，突出鄉村文化和田園風光兩大特色，成功舉辦了川西民間文化藝術節、牡丹花會節、田園賞花節等節會。

實施“商貿活城市”戰略，促進服務業新跨越。今年以來，全市外貿出口額同比增長5.57%。實際利用外資同比增長41.9%，合同資金實際到位內資同比增長7.9%。服務業增加值同比增長10.8%。金融機構存款餘額同比增長19.8%，貸款餘額同比增長18.4%，城鄉居民儲蓄存款餘額同比增長17.6%。

城鄉和諧統籌

彭州市緊緊抓住作為成都市統籌城鄉綜合配套改革試驗區的歷史機遇，努力以“全域成都”的理念開闊視野，自覺融入成都的現代化城市建設發展，大力推進“三個集中”和其它相關舉措，城市化進程顯著加快。

工業集中發展區建設顯著加快。工業區建成面積從3.4平方公里擴大到7平方公里，落戶企業從17家發展到114家，企業集中度已達到41.2%。

農民集中居住區建設穩步推進。依託重大產業化專案，全市統籌規劃了新居工程6處，可容納5.5萬多人居住。重點抓了農民跨區域安置經濟適用房建設，已完成一期主體工程3.6萬平方米，二期將開工建設2.8萬平方米；建成新居工程16.56萬平方米，新開工8萬平方米。

土地規模經營進展顯著。以“股權為紐帶、效益為中心”，在濛陽桂橋村實施整村推進糧食規模化經營試點，流轉土地2493畝，840戶，並引入法國安蒙保險公司，降低生產風險。全面啟動了投資20億元、占地2600畝的“仙穀桃鄉”項目。

城鄉基礎設施建設加快，環境不斷改善。截至2006年底，共投入3.9億元，新（改）建對外通道97.3公里，改造和新建鄉村道路520公里。投入3.1億元加強城市基礎設施建設，舊城改造成效明顯，新區建設步伐加快，城市建成區面積由10.9平方公里擴大到12.9平方公里，城區內新增綠地共20萬平方米。目前在建和準備開工建設的房地產項目26項，用地規模共計2100餘畝。與此同時，農村的道路、場鎮風貌改造和飲水安全等也獲得顯著改變。累計投入資金3.5億元，大力改善農村發展環境，城市客運、光纖電視、移動通訊覆蓋面不斷擴大，農村生產生活環境得到改善。

社會和諧穩定

加強幹部作風建設，提高執政能力。通過開展警示教育促進作風轉變、組織“彭州發展大討論”凝聚人心、樹立正反典型、弘揚新風正氣和推行季評制度加強監督管理，幹部隊伍素質顯著提升。樹立“抓作風促發展”的先進典型10人；查處違紀案件12件，處理違紀幹部15人；對考評結果較差的班子和個人進行了誡勉談話。

加強基層民主政治建設，夯實執政基礎。通過堅持開放“三會”、深化和擴大基層黨組織書記公推直選，全市鎮、村兩級黨務，政（村）務公開率達到100%。今年村（社區）黨組織換屆100％實行“公推直選”。今年年初組織20688名黨員群眾對271個村、85個社區1314名幹部進行了民主評議。

加強規範化服務型政府建設，營造發展軟環境。構建市、鎮、村三級聯動政務服務體系，落實一週一次的聯席會議制度。全市規劃的50個便民資訊服務工作站即將全面完成，在85個社區和271個行政村建立了便民服務代辦點。對483件行政審批和公共服務事項進行了清理，辦結時間平均縮短2/3。進一步抓好市、鎮、村三級政務公開。目前，28個行政執法部門將服務程式、辦理時限等20項內容向群眾公開。

大力實施惠民行動，富民惠民改善民生。開展引導性培訓14801人，新增城鎮就業4056人，新增農村勞動力轉移10250人。完成了5所標準化學校的建設，發放各類助困資金256萬元，資助學生6786人。完成了18所標準化衛生院建設和228家村衛生站建設，啟動了婦幼保健院遷建工作，建成全省首家“120”急救中心二級指揮平臺。全市農村新型合作醫療參保55萬人，參合率達92.6％。啟動了“幸福家園”二期等7所共14100餘平方米的區域中心敬老院建設，80%的五保老人即將實現集中供養。

彭州市委書記門生向我們闡述了未來五年彭州市的基本發展思路：按照科學發展觀的要求，堅持走城鄉統籌、協調發展的道路，以構建和諧彭州為主線，以發展石化產業為支撐，以機制體制創新為動力，以党的建設為重點，大力實施“工業強經濟，農業穩基礎，旅遊塑形象，商貿活城市”的發展戰略，深入推進“三個集中”。“我們有決心把彭州建設成為‘發展速度快、經濟結構優、綜合實力強、生態環境好 ’的新興中等城市，力爭進入全國經濟百強縣行列！”