教院風波調查報告指干預學術自由 羅范憤然辭職

2007 六月 21 20:56:51 PDT 来源:文匯報


任智鵬
文匯報

我的辭職決定


羅范椒芬昨日發表公開信,全文如下:

各位朋友:

我已經於六月十八日(星期一)向行政長官遞交辭職信,決定離開服務了三十二年的公務員行列。不過行政長官當時拒絕接受,今天我收到教育學院調查聆訊委員會的報告,我已經再次向行政長官請辭,由七月一日起離開廉政公署,開始退休前的休假。

我的辭職決定和最近的教育學院風波調查事件有關,這是不言而喻的。但是在此我要鄭重聲明,離職的決定已醞釀多時,並非倉卒的決定。

教育學院調查聆訊開始,我一直本着平常心對待,與調查委員充分配合,作供時亦清心直說。我重申不認為自己有干預學術自由。報告書對我下了「干預學術自由」的結論,我表示失望和遺憾。

教育對香港的未來發展極為重要,我亦因此願意委身在教育界工作八年,希望盡自己最大的努力為香港培育「樂善勇敢」的新一代。教育改革是一項龐大而複雜的創舉,需要各方面齊心協力,以積極和正面的態度共同面對。我在教育統籌局工作期間,一直認為與社會各界人士,尤其是專責培育未來香港師資的教育學院人士,就教育觀點和政策問題進行溝通、討論、交流、爭議,正是我的職責本份所在,目的是希望社會上的意見領袖能夠客觀持平地分析問題。豈料到偏偏是03、04年這些日子,我的日常工作就變成了「干預學術自由」。顯然在什麼是學術自由問題上,調查委員會與作為公務員的我,有嚴重的分歧,並且沒有妥協餘地。為維護公務員在推行政府政策和履行職責中的尊嚴,我決定不再繼續留下來。

回想三十二年前投身香港公務員行列,一心抱着服務社會的目的,並把工作視為使命,以維護公眾利益為己任。自問轉換過多少崗位職務,經歷多少難題重擔,我都夙夜匪懈,竭盡所能。能有機會為香港社會服務多年,深感榮幸,多謝政府過往對我的栽培,給予我發揮的空間,我擔任過政務司助理和特首辦主任,參與了香港回歸祖國的工作,也參與制訂公屋資源合理分配政策,土地分配和物業價格政策,公共巴士服務改革和跨世紀的教育改革等等。這些歲月既充滿挑戰,亦多姿多彩。

我作為公務員,深知必須本着對人襟懷坦誠,處事光明磊落的原則做事,所以容或我的工作中也有過錯失,但我的座右銘是「豈能盡如人意,但求無愧於心」,我相信公道自在人心。

我對公職沒有戀棧,辭職亦沒有遺憾,但有的是牽掛。「一葉而知秋」,對於所有無畏無懼地堅守原則,為公眾利益盡忠職守的公務員而言,我的經歷是否就是他們的明天?如果我的請辭能夠引起社會人士對香港畸形政治生態的討論和反思,也可以說是我作為香港公務員的最後一份貢獻。

「關掉一扇窗,打開一道門」,我為自己的公務員生涯劃上句號,卻又同時展開了人生另一篇章。自從作出了辭職的決定,個人心境是非常的平靜,視野也變得更廣闊,思路更舒展,要為香港和國家服務,其實還大有空間天地,我願以餘下的日子為此作出貢獻。多謝各位!

羅范椒芬
 二○○七年六月二十日

特首挽留不果深感惋惜

教院風波調查最後結果公開,有關教統局長李國章的兩項指控全部不成立,有關教統局前常任秘書長羅范椒芬的指控部分局部成立,委員會並認為此舉對學術自由構成不當干預。羅范椒芬隨即表示,自己與調查委員會就「學術自由」問題有嚴重分歧,難以妥協,為「維護公務員推行政策及履行職責的尊嚴」,兩度請辭提前退休。曾蔭權(圖)昨無奈接受羅太辭職,並表示絕對信任對方的個人誠信,對其請辭深感惋惜及難過。

教院風波經過4個多月的獨立聆訊,調查委員會昨如期向行政長官曾蔭權提交報告。曾蔭權在收到調查委員會的報告後,在昨傍晚回應事件,並宣布接受現已調任到廉署任廉政專員的羅太請辭,其間神情嚴肅及哀傷。他表示,委員會明確指出香港的學術自由並無受負面影響,而羅太關心教育界形象,其所作的要求也可能出於善意,有理由相信她對莫禮時投訴時只是要表達憤怒及不滿。政府會小心研究報告的調查結果,再作評論。

特首將其辭呈遞中央

本星期一在報告提交前兩日,羅范椒芬已向曾蔭權遞交辭職信,申請提早退休。曾蔭權表示,曾兩度嘗試說服對方留下,並表示對其絕對信任及支持,但並不成功,最後只有批准她離任廉政專員,並已將其請辭呈交中央政府。而羅太將於7月1日離開廉署,開始退休前休假。

羅范椒芬昨離開廉署辦公室時未有回應提問,只發表了《我的辭職決定》公開信,交待其立場。她強調,自己就任教統局期間,一直將與負責師訓的學者就教育觀點及政策討論以至爭論,視之為職責本份,但在聆訊涉及的03及04年,其「日常工作」卻變成了「干預學術自由」,她對於委員會的結論感失望及遺憾。

「日常工作」竟變「干預」

羅太又指,身為公務員的她與委員會對「學術自由」的理解有嚴重分歧,沒有餘地作妥協,為維護公務員履行職責的尊嚴決定辭職。她表示,有關想法已醞釀多時,並非倉卒的決定。

對要離開32年的公務員行列,羅太表示自己並無戀棧亦無遺憾。

不過她指出,「一葉而知秋」,她對自己的經歷可能會影響到其他堅守原則、為公眾利益而盡忠職守的公務員的未來感到牽掛。她期望請辭能「引起社會人士對香港畸形政治生態的討論及反思」,也是其公務員生涯的「最後一份貢獻」。

一向是羅太工作上「最佳拍檔」的教統局局長李國章亦發表聲明,對委員會裁定他個人無過錯「樂意接受」,但對委員會認為羅范淑芬曾干預教院教員的學術自由,他亦感到難過。他表示,羅太請辭對公務員隊伍是莫大的損失,又讚羅太「是我十分敬重的人,我深信她多年來一直以公眾利益為依歸,無私及熱誠地為市民服務。」

王家英:羅太果斷負責任

中大亞太研究所研究副教授王家英指,羅太決定請辭是將對各方傷害減到最小的果斷做法,是一種負責任的舉動,「尤其是第三屆特區政府開張在即,(請辭)可以切斷對政府不必要的困擾,有助下屆政府順利運作,是最正面的做法。」

宋立功:公開信「血淚控訴」

城大專業進修學院學術統籌宋立功則表示,羅太請辭同時發表的公開信是一種「血淚控訴」,表達出對現今香港政治化環境的不滿,對其他問責局長及常任秘書長都是一種警剔,令他們未來須自我盤算,如何在積極承擔及小心慎言間取捨。

蔡子強:全部都是輸家

中大政治及行政學系高級講師蔡子強表示,羅太是今次風波中的「大輸家」,但她提早退休,令她不會成為政治狙擊的對象,政府及廉署亦可免受拖累,是負責任的表現。他又指,事件暴露了教院與教統局多年對立的關係,教院形象受損,更可能影響學生報讀意慾。

嶺大公共管治研究部主任李彭廣亦表示,今次風波反映李、羅二人處事作風未能適應政治氣候的轉變,而莫禮時、陸鴻基亦因在續約無望後才作出指控,雙方也是輸家,更間接傷害政府及教院形象。

特首:推動院校合作不應視為干預

行政長官曾蔭權對原本的三大指控並不成立感到高興,尤其是關於教統局局長李國章干預院校自主的部分。他表示,正如委員會所指出,部分指控是出於過分敏感和帶有偏見,而報告更強調了政府推動教院朝向院校協作的方向發展,與教育政策和公眾利益一致,不能被視為不合理干預院校自主。

他對調查委員會在緊迫時間提交報告的努力表感謝,他亦很高興看到,委員會報告否定了原本的三大指控,包括有關干預院校自主的指控,及指羅太要求教院校長莫禮時辭退四名學者的部分指控。不過他亦表示,注意到報告有關於其中兩名學者葉建源及鄭燕祥的學術自由被干預的調查結果,政府會在小心研究後再作評論。

李國章:羅太請辭是大損失

就教院風波調查報告,李國章發表聲明如下:調查委員會裁定我個人並無過錯,這一點我樂意接受。

我極力支持院校自主及學術自由,因此我一直堅持對於我的指控都是毫無根據,而且有背後目的。我歡迎委員會委員的調查結果確立我的觀點。

然而,誠如委員會委員指出,有關指控是建基於「懷疑、詮釋及傳聞」,個別提出指控的人士亦有所「不客觀」,要花費時間及公帑研究這些指控,實在令人遺憾。

對於委員認為羅范淑芬女士曾干預鄭燕祥教授及葉建源先生的學術自由,我亦感到難過。羅太由於這些調查結果而請辭,對公務員隊伍是莫大的損失。羅太是我十分敬重的人,我深信她多年來一直以公眾利益為依歸,無私及熱誠地為市民服務。

作者: 文匯報
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