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走進濮陽
濮陽縣位於河南省東北部,黃河中下游北岸,東瞻岱嶽,西望太行,偉大的母親河——黃河孕育了濮陽縣106萬人民。
這裡歷史悠久,人傑地靈,濮陽縣是一個擁有5000年古老文明的歷史文化名城,《禮記》中就有“桑間濮上”的記載,上古五帝中的顓頊、舜帝及其部族曾在此繁衍生息,素有“顓頊遺都”、“帝舜故里”之稱,中華張姓也源於此地。戰國時期因城址位於濮水之陽,始稱濮陽。隋朝後先後稱澶州、開州,民國時期複稱濮陽。特別是1987年在濮陽縣西水坡仰紹文化遺址中發掘的“蚌砌龍”,把中國龍的圖騰向前推進了千餘年,被譽為“中華第一龍”。濮陽縣也因而被譽為“龍鄉”。
這裡曾是歷代兵家必爭之地和著名的古戰場之一,商滅夏的“昆吾之戰”、春秋晉楚的“城濮之戰”、晉鄭的“鐵丘之戰”、秦末的“項羽章邯之戰”、五代晉梁的“德勝之戰”、東漢末年曹操呂布的“濮陽之戰”、宋遼的“澶淵之戰”,均發生在濮陽境內。在近代史上這裡又是冀魯豫邊區革命根據地的發源地和中心,朱德、陳毅等老一輩革命家曾在這裡運籌帷幄,指揮戰鬥,陳毅將軍留下了“我行未已過濮陽,駐馬憑弔古戰場,能擲孤注寇萊好,退避三舍晉文強”的光輝詩篇。
如今,在這片古老而又神奇的土地上正在掀起一股加快發展的浪潮,處處煥發出勃勃生機和活力:全縣大上項目的氛圍已形成,加快工業項目建設的勢頭如火如荼,全縣新上投資1000萬元以上專案35個,引資額18.85億元;其中投資5000萬元以上的項目11個,引資額14.15億元;超億元專案4個(冠群照明、青濮油脂、百草堂生物科技示範園、華寶玻璃),引資額12.55億元。2007年1-6月份,規模以上工業增加值完成27億元,同比增長36.6%;人均規模以上工業增加值完成2530.22元,同比增長36.17%。
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實力篇
近年來,濮陽縣委、縣政府按照“工業主導、‘三化’互動,以人為本、加快發展”的總體思路,強力推進工業化、農業現代化、城鎮化進程,大力發展民營經濟,使濮陽縣經濟社會步入了和諧發展之路,已初步形成了以玻璃製品、電光源、耐火材料、糧油加工、棉紡織五大主導產業,2007年1-6月份,五大主導產業完成產值90.8億元,實現增加值24.6億元。特別是電光源產業發展迅猛,短短三年時間已發展到52家,年產各種電光源玻管3.2萬噸、聖誕燈泡628億粒、各種節能燈管7000萬隻、汽車等特種燈泡3億多隻、鎢鉬絲和鍍鎂絲30多億米、燈芯柱40億隻,已成為世界最大的聖誕燈泡生產基地。今年7月該縣又被省資訊產業廳、科技廳、發改委命名為“河南省電光源產業基地”、被省中小企業服務局命名為“河南省首批特種玻璃及電光源產業集群”。 同時,濮陽縣的玻璃製品、糧油加工、棉紡織、新型材料及化工等產業企業也形成了集群。目前,全縣玻璃製品產業企業已發展到46家,年產30萬噸玻管、1億套燈具、140億支安瓿,其中玻管產量占國內市場份額的41%,高硼矽玻管占國內市場份額的56%,濮陽縣成為長江以北最大的玻璃製品企業生產基地;糧油加工產業企業發展到298家;棉紡織產業企業發展到13家;新型材料及化工產業企業59家。2006年,濮陽縣的電光源、玻璃製品、糧油加工、棉紡織、新型材料及化工五大產業完成產值131.8億元,實現增加值38.7億元,分別占全縣非公有制經濟總量的66.6%、69.1%。
特色農業惠及農民。濮陽縣依託黃河水資源這一得天獨厚的優勢,大搞農田水利基本建設,強力推進稻改工程,全縣水稻種植面積擴大到30萬畝,開發綠色水稻20萬畝。家家宜米業有限公司生產的大米被定為軍供產品。該縣精質米被國家綠色食品開發中心評定為“綠色食品”,品牌效應逐步擴大,並打入全國十多個省市的20多家大型超市、量販,備受顧客歡迎。該縣還從鄭州、北京、山東等地引進了冬棗、玉米、東棗、法國瑞拉普紅薯、蛇形絲瓜等優質新品種45種,並通過縣種子工程示範園進行示種、推廣,這樣既加快了該縣農業結構調整,又減少了農民盲目種植造成的損失。2006年,濮陽縣的優質糧食種植達到145萬畝,糧食總產量達77.17萬噸,增長13.4,躋身河南省糧食生產十強縣和全國糧食生產百強縣,榮獲全國糧食生產先進縣稱號。實施“畜牧富民工程”,建立特色養殖區,發揮規模效益,緊緊抓住畜牧市場看好的有利時機,穩定豬、雞生產,突出發展好奶牛、肉養、肉牛等草食節糧型畜牧特色養殖業。目前,全縣規模養殖場達720個,畜牧產值達 15億元,占農業總產值的46%。以創辦農字型大小龍頭企業和農貿市場為抓手,引導企業參與農業開發,推動優質特色農業產業化發展。據瞭解,全縣共發展農業產業化龍頭企業321家,年產值16億元,實現稅金2320萬元,帶動農戶11萬戶,戶均增收1600元。
勞務輸出強縣富民。隨著濮陽縣農業產業結構調整的不斷深入和農業產業化水準的不斷提高,濮陽縣農村有大量富餘勞動力需要轉移。為此,濮陽縣精心實施“訂單就業”計畫,建立健全了縣、鄉、村勞務輸出組織系統和資訊網路,對收集到的勞務資訊,堅持派人實地考察,做到勞務工作環境不好的不招送,工資福利待遇差的不招送,用工安全無保障的不招送,企業信譽低的不招送。推動勞動力由“體力型”向“技術型”轉變,成立了以縣勞動就業培訓中心為主,以縣職業技術學校、農廣校等有實力的學校和各鄉成教中心為依託,採取委託培養、聯合辦學等多種方式開展培訓,形成了由勞動部門牽頭,以基地培訓為主的穩定的外出務工人員培訓網路。同時,該縣為了解決勞務糾紛,解除後顧之憂。在外出務工人員比較集中的廣東、上海、青島等地設立了勞務服務辦事機構,協調解決勞務糾紛,維護合法權益,提高整體素質,切實解除了外出務工人員的後顧之憂,打響了“濮陽縣”這一勞務輸出品牌。同時抓好外出務工人員的誠信教育,樹立“誠信為本”的觀念,塑造“思想樸實”、“吃苦耐勞”的形象,使勞務輸出的“訂單”紛至遝來。今年1—6月份,全縣勞務輸出18.4萬人,勞務總收入14.9億元。
濮陽縣名片
概況:面積1382平方公里,轄20個鄉鎮(13個鄉7個鎮)人口106萬。綜合經濟實力列全省第33位。
縣委書記:張建國 縣長:董躍進
歷史淵源:5000多年前的上古時期,三皇五帝中有四人曾活動在這一地區,舜帝生於濮陽、長於濮陽,顓頊、帝嚳均建都於此,素有帝舜故里、“顓頊遺都”和“帝丘”之稱。據專家考證濮陽還是中華張姓的祖根起源地。濮陽夏時稱昆吾國,春秋時因在濮水之陽,始名濮陽。秦贏政七年置濮陽縣,之後朝代更迭,曾沿用“澶淵”、“澶水”、“澶州”、“開州”等名稱,民國三年複稱濮陽。1987年,在縣城西水坡出土了距今6400年的蚌殼龍形圖案,轟動中外考古界,被稱為“中華第一龍”,濮陽縣也因此被譽為“龍鄉”。
歷史名人:張氏始祖張揮、政治家商鞅、軍事家吳起、賢人柳下惠、思想家呂不韋、直臣汲黯、元作曲家宮天挺等。
名勝古跡:帝舜故里瑕丘、張姓源于濮陽的重要見證張揮墓、記載宋代“澶淵之盟”的“契丹出境碑”及禦井、元代唐兀氏祖塋、明代建築“中心閣(俗稱四牌樓)”、保存完好的明清四條古街、“八都坊”等。
產業優勢:河南省電光源產業基地、長江以北最大的玻璃製品企業生產基地、全國電光源生產聚集地之一。
榮譽稱號:全國糧食生產先進縣、全國糧食生產百強縣、國家商品糧基地縣、全國科技工作先進縣、全國婚育新風進萬家活動先進縣、國家秸杆養羊示範縣、全國法制宣傳教育先進縣、國家、省“城市環境綜合整治優秀縣城”、河南省文明城市創建工作先進城市、河南省26個加快城鎮化進程重點縣(市)、23個對外開放重點縣(市)和35個擴權縣(市)之一、河南省發展鄉鎮企業東西合作先進縣、河南省民營經濟發展環境50優先進縣、河南省外派勞務基地縣、河南省文化建設先進縣、河南省糧食生產十強縣、河南省優質棉良種繁育基地縣、河南省優質麥生產基地縣、河南省林業生態縣、省造林綠化模範縣等。
活力篇
啟動內智增添活力。為增強經濟發展後勁,激發內部活力,濮陽縣始終把招商引資作為工業經濟的重中之重,創新招商理念,完善招商方式,努力培植新的工業經濟增長點。該縣將招商引資列為一把手工程,實行“一個重點專案、一個領導掛帥、一個部門牽頭、一個企業負責、一套獎懲辦法”的工作責任機制;出臺了《招商引資獎勵辦法》、《新上專案爭取資金考核辦法》、《關於加強工業區建設的意見》,對引薦有功人員給予重獎。他們先後組織重點企業隨團參加了長三角、珠三角招商會,廈門國際貿易洽談會等各類項目推介活動,以優勢資源、優勢產業與先進地區的大企業、大財團對接,全方位、多領域、深層次推進招商引資,實現了企業招商主體化、專案招商規模化。在全縣範圍內建成了城關、慶祖、柳屯、文留、戶部寨五個工業聚集區,他們堅持把五大工業園區作為招商引資的載體,走非均衡、板塊經濟發展的路子。目前,五大工業園區基礎設施日趨完善,家雄燈飾、中原力諾玻璃製品等30個投資500萬元以上的項目先後進區投資經營,五大工業園區已成為招商引資的視窗,民營企業發展的核心區。通過部門、企業招商和園區的帶動,有力地促進了民營經濟的快速發展。截至目前,全縣規模以上工業企業中民營企業達到420家。
優化環境彰顯合力。為優化投資環境,濮陽縣制定了有利於吸引外資的新政策,建立了有利於外資企業發展的新制度,創造了有利於外商經營的新辦法,切實為開放型經濟發展營造寬鬆的政策環境。縣委、縣政府先後出臺了《濮陽縣招商引資暫行規定》、《關於進一步促進非公有制經濟發展的意見》等一系列支持工業發展的優惠政策,在市場准入,經營範圍、土地使用、稅收等方面給予重點傾斜、重點扶持,為投資者營造低生產成本、低交易成本的銷售環境。成立了行政服務中心,26個部門393項審批專案進入中心辦理,各鄉鎮全部建立了便民服務站,為投資經營者創造了上下貫通、高效快捷的服務通道。同時,嚴格實行“重點專案手續辦理部門負責制”,對重點建設項目由部門指派專人負責,內部的事企業辦、外部的事部門辦,全過程為投資者提供高效服務。縣委、縣政府明確規定,每月1日-25日為企業“安靜工作日”,未經縣政府批准,任何單位和個人不得隨意檢查收費。嚴格落實企業“首查不罰制”,凡對企業亂收費,亂罰款的,企業可以直接向環境治理辦公室投訴,切實保護投資者的合法權益。他們還在全縣開展了“誠信濮陽縣”、“平安濮陽縣”、“機關幹部思想作風整頓”等活動,積極宣導“人人都是投資環境,個個都是開放形象”,營造了誠實守信、安定和諧的社會環境,增強了外商在濮陽縣投資的熱情,全縣上下形成了“知商、重商、親商”的濃厚氛圍。
魅力篇
“聯體”發展增添“魅力”。濮陽縣交通便利,106國道、阿深高速縱貫南北,湯濮鐵路西連京廣、東接京九、濮東黃河大橋將黃河南北路網連為一體。這裡物產資源豐富,已探明石油儲量4億噸,天然氣儲量320億立方米,占中原油田油、氣產量的70%和90%。以柳屯為中心的鹽礦資源豐富,遠景儲量達1440億噸,均具有很高的開發價值。
縣委、縣政府在充分考慮資源優勢和區位特點的基礎上,以科學發展觀統攬全域,樹立全縣一盤棋的思想,統籌區域發展,統籌城鄉發展,充分發揮各地的優勢,從而為縣域經濟和諧發展勾畫了美好的藍圖。他們將工業園區納入城鎮建設規劃,將工業化與城鎮化聯體發展,五大工業園區先後投資5000多萬元,高標準設計和完善水、電、路、氣、排水等配套設施,在改善居民生活條件的同時,再造了新區工業項目引進的新優勢。與此同時,五鄉鎮的城鎮建設在園區的強力拉動下,城市框架進一步擴大,城市功能進一步完善。緊緊圍繞建設河南省文明縣城、豫魯冀交界處商貿流通中心目標,該縣採取市場化運作模式,不斷完善基礎設施,改善城鎮面貌。實施了文化體育廣場續建、縣城自來水管網建設、污水管網建設等民心工程,對縣城主要街道和沿街建築進行了綠化、美化、亮化,縣城人居環境進一步改善。濮陽縣城先後榮獲“全國第三次環境綜合整治優美縣城”、 “全省城市環境綜合整治優美縣城”、 “全省文明城市創建工作先進城市”。城關、文留鎮被評為“全國重點鎮”,柳屯鎮和西辛莊村被授予“河南省人居環境範例獎”。他們今後將以經營城市為核心,以產業為依託,將五大工業園區建設成為一個樓在花叢中,車在林中行的生態宜居城。
新農村建設穩步推進。党的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的設想,濮陽縣按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,因地制宜,引導農民發展集體經濟,並在推行民主管理,民主自治,宣導文明新風等方面取得了一定的進步,建成了西辛莊、周廟、西掘地等一批小康村,已初步展現出社會主義新農村的良好風貌。在全縣開展了“學習李連成,建設西辛莊式社會主義新農村”活動,按照“高起點、高標準、因地制宜、突出重點、體現特色”的原則,全面編制以經濟發展、基礎設施建設、社會發展和環境保護為內容的新一輪村莊總體規劃,確定了“工業型、加工型、養殖型、勞務輸出型、商貿服務型”等不同形式的村莊發展模式,重點建設了100個市縣新農村建設試點村,形成了一村帶百村,百村帶全縣,你追我趕建設社會主義新農村的生動局面。 5年來,該縣小城鎮建設累計投資15億元,新增建築面積66萬平方米,4萬多農民進城務工經商;投資4500萬元,新建和改造縣、鄉道路230公里,實現了村村通油路;大力實施農村生態家園富民工程,投資630萬元,新建農村沼氣池6801餘座;農村廣播電視、通信等設施條件明顯改善。
農村發展,教育優先。2004年以來,濮陽縣將農村中小學危房改造工程列為縣定大事、實事,3年累計投入資金5600萬元,改造專案工程185個,新建校舍120000平方米,消除D級危房111650平方米,超指標完成農村中小學危房改造省定目標任務,辦學條件進一步改善。普通高招成績創歷史新高,今年本科上線率較去年提高15.29個百分點。職業教育對口升學898人,連續14年位居全市第一名,縣職業技術學校被確定為第三批國家級實訓基地。每萬人在校高中學生220人、初中生624人、小學生1105人,初中生升高中比率達到56%,較上年提高14個百分點。
文化旅遊扮靚濮陽縣。近年來,濮陽縣注重打好歷史文化、姓氏文化和民間文化三張牌,以發展旅遊產業為龍頭,著力培育新的經濟增長點。按照“經營文化”的思路,切實把古跡保護、文化振興、旅遊發展整合到一個平臺上,對現存歷史文物遺址進行大規模的修繕,聘請文物專家進行了統一設計、規劃;先後投入3000多萬元對張揮墓、瑕丘遺址進行開發,張揮陵園被評為國家AAA級旅遊景區;投入1000多萬元對契丹出境碑及禦井、八都坊、唐兀公碑、明清四街、中心閣等重點歷史遺址進行維修和全方位的修飾,培育出一批具有地方特色的文化旅遊精品。目前,濮陽縣共有國家重點文物保護單位1處,省重點文物保護單位7處,市重點文物保護單位13處,縣重點文物保護單位54處。據不完全統計,近3年來,該縣年均接待遊客5萬人次、社會團體100多個。
千年龍城滄桑巨變,與時俱進再創輝煌。勤勞樸實的濮陽縣人民靠智慧創造了今天的成績,他們將以優良的環境、優質的服務、優惠的政策歡迎有志之士前來興業發展,共創美好未來。


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