
中國公安地位正在獲得廣泛提升,一大批各級公安高官近時期來陸續得到重用和提拔。在上月底結束的中共31個省級黨委換屆中,有15位公安廳長進入常委行列,其中14位還同時兼任政法委書記。公安官員獲得提升顯示公安保障民眾利益、打擊犯罪、維護社會穩定等對構建和諧社會的重要。而另方面,省級黨委換屆出現如此多的公安廳局長與政法委書記「互兼」,在此前並不多見。外界據此推測,這種情況作為十七大前中國政壇的一大亮點,在未來或許會有「上延」,但政情人士表示,尚待觀察。
公安系統領導近來地位提升重用的明顯信號是,在公安部機關,黨委書記、部長周永康同時還擔任中央政治局委員、中央書記處書記、國務委員、中央政法委副書記等職務。6位副部長中,享受正部級待遇的有2名,分別是常務副部長白景富和副部長劉京。
公安常委排名靠前
而在省級層面,上月底結束的中共31個省級黨委換屆中,有15位公安廳長進入常委行列,而14位還同時兼任政法委書記。在沒有公安廳長進入省級黨委常委的省份中,則有7位公安廳長同時兼任政府職務,要麼擔任省長助理,要麼為副省長。在4直轄市中,除天津沒有公安局長出任常委,其他三市如北京、上海、重慶皆有,且均兼任政法委書記。而在5自治區中,也有寧夏、西藏的公安廳長同時以政法委書記身份進入常委。其他無論是經濟發達省份浙江、廣東、福建,還是邊遠省份雲南、貴州、陝西等10個省份,也均有以公安廳長、政法委書記身份入省級黨委常委。
值得關注的是,這些進入省級常委的公安廳局長,排序大多在常委中較為靠前,如吉林公安廳廳長李申學,排在組織部部長、省委秘書長、省紀委書記、宣傳部部長之前,常委中排第三;安徽省公安廳廳長徐立全也排在副省長、宣傳部部長、紀委書記等的前面;貴州省公安廳廳長崔亞東雖然排列第八,但也在省軍區司令員和宣傳部部長之前;而福建省公安廳廳長鮑紹坤則在常委中排第一位。
在沒有公安廳長進常委的省份中,湖北公安廳長鄭少三兼任政法委書記;山東公安廳廳長曲值凡卻是省長助理。與曲值凡同樣兼任省長助理的公安廳長還有廣西的公安廳長梁勝利,遼寧的公安廳長李文喜,甘肅公安廳長何挺,江蘇公安廳長黃明,河南省公安廳廳長秦玉海更是兼任副省長。
趨高學歷和年輕
在這些公安廳局長中,不乏高學歷者。如吉林省公安廳廳長李申學,為研究生學歷,法學碩士;黑龍江省公安廳廳長王東華,哈爾濱工業大學管理工程專業畢業,為碩士研究生。安徽公安廳長徐立全,復旦大學經濟學研究生畢業,在職研究生學歷。上海公安局長吳志明也是在職研究生學歷,管理學碩士;貴州省公安廳廳長劉光磊,中央黨校畢業,經濟師;廣東省公安廳長梁偉發為華南理工大學管理工程專業畢業,工學碩士,高級經濟師等。
因應幹部年輕化需要,目前擔任省級公安廳領導的多為「1950後出生」。而寧夏政法委書記、自治區公安廳廳長蘇德良為1960年生人,甘肅省公安廳廳長何挺則為1962年出生。
構建和諧社會治安擔子重
中共中央總書記胡錦濤6月25日在中央黨校發表講話,為即將召開的十七大定調,他指出,構建和諧社會仍將是十七大後內地一項重要的工作。而和諧社會首先應是平安社會,因此,擔負「維穩」任務的內地公安隊伍未來擔子將更加繁重,職責也更加重要神聖。
民眾滿意度升
外界注意到,自周永康接任公安部長以來,對公安隊伍嚴加管理,「內強素質,外樹形象」,先後實施「五條禁令」、「大練兵」、「大接訪」、「三基」工程建設等,「人民警察為人民」正成為公安工作的生命線。而近來,公安機關在打黑除惡、禁毒專項鬥爭以及社區和農村警務建設中,均有突出貢獻。公安隊伍執法能力明顯增強,民眾滿意度上升,警民關係也較以往更加融洽,公安機關在經濟社會發展和社會和諧穩定中發揮了重要作用。
適時發布信息
而在內地近年來實行政務公開、推行新聞發言人制度以來,公安部堅持得較好,不但每月數次定期發佈新聞,且還適時就當前熱點和敏感話題向傳媒及時發佈相關信息。而公安部新聞發言人武和平,也以敏捷的思維和極強的親和力備受境內外媒體好評。


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