新華社聯合國９月２８日電（國際觀察）聯大辯論成果幾何

新華社記者王湘江曾虎

歷時６天的第６３屆聯合國大會一般性辯論現在已進入尾聲。與會領導人就當前國際政治、經濟和安全等領域的重大問題闡述立場。他們普遍認為，當前世界正面臨著一系列規模空前的全球性危機和挑戰，世界各國只有團結協作，變革求新，共謀發展，才能共克難關。

應對危機

與往年不同的是，本屆聯大一開幕，便面臨危機重重的國際局勢。糧食危機、氣候變化、金融危機、能源危機是各方最為關注的焦點。許多國家的領導人對危機發生的原因、危害及其相互關聯性進行了闡述，有的還提出了具體應對方案。

可以看出，各國都意識到，在當前相互交織、彼此影響的全球性挑戰面前，單單一國或一個國家集團根本無力應對，而需要國際社會的精誠合作。許多國家強調以聯合國為核心的國際多邊主義體系的重要性，呼籲國際社會加強合作，共同制訂全球性的解決方案。美國總統布什也在演講中一改往日濃重的單邊主義色彩，強調聯合國等國際多邊機構的重要性，表示要通過對發展中國家的幫助，建立“夥伴關係的典範”。

正如聯合國秘書長潘基文在聯大一般性辯論開幕式上所說，在當今世界，沒有其他國家的支持，任何國家都無法確保自身利益。從各國代表的發言中可以看出，在當前國際社會相互依存度空前的背景下，多邊主義已經成為不可逆轉的國際潮流。

變革求新

面對動蕩不安的金融市場，與會各國領導人提出了改革國際金融體系的訴求。他們指出，當前的國際金融體系是在６０多年前根據當時的情況設計並建立的，其管理架構和運作規範已經過時，難以適應當前管理全球化市場的現實需要。

在國際金融管理問題上，許多領導人對過分依賴市場自身力量、疏於監管從而造成過度投機行為的現實提出了批評。潘基文說，人們需要對商業道德和管理有新的理解，要減少對“市場魔法”的依賴。法國總統薩科齊呼籲在年底召開金融問題峰會，探討上世紀３０年代以來歷次金融危機的教訓。他呼籲重新建立一個“受到管理的資本主義”，制訂謹慎和透明的政策,加強對金融活動的管理,而不是放任市場自行處置。

許多領導人指出，當前這場金融危機是全球性的，因此也應當由國際社會共同努力尋找整體解決方案。許多發展中國家提出，在新的國際金融體系中，必須改變目前發展中國家代表性不足的問題，讓發展中國家的代表更多地參與國際經濟、金融和貿易機構的運作和管理。

與會各國領導人紛紛強調應繼續推進聯合國改革，使之更好地適應國際現實。振興聯合國大會、改革安理會工作方式、擴大安理會席位等問題成了各國熱議的重點話題。日本、印度和非洲國家等紛紛表達了對聯大最近決定將於明年初啟動安理會改革政府間談判的期待，希望安理會改革進程能借此出現大的進展。

共謀發展

此次聯大會議最為明顯的具體成果就是國際社會通過實際行動，再次強調了對全球減貧事業的承諾。根據聯合國最新報告，８年前在聯合國千年峰會上啟動的千年發展目標的實施總體情況不佳，如果國際社會不採取新的舉措，許多目標將無法按期實現。

各國領導人普遍對在各種全球性危機衝擊下實現千年發展目標的前景表示擔憂。包括一些發達國家在內的許多國家指出，在當前國際減貧事業面臨危機的時刻，發達國家不能把自身的經濟困難當作拒不履行發展承諾的藉口，而應當通過切實的援助，幫助營造有利於發展的國際環境。

在２５日舉行的聯合國千年發展目標高級別會議上，包括發達國家、發展中國家、國際組織、私人機構、慈善組織和團體在內的有關各方為國際減貧事業承諾捐款總額達１６０億美元，對千年發展目標的實現起了巨大的推動作用。

此間觀察家認為，今年的聯大會議可謂“平年不平”。與會各國元首或政府首腦人數達到９６人，大大超出平常年份，討論的議題也大多非常緊迫而重大。不過，在多重危機相互交織的今天，要將會議上的承諾和共識轉化為切實成果，還需要各國作出更大努力。（完）