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上海自貿區2.0版管理框架:市級層面設領導小組
2015年04月29日 06:52:41 作者: 唐瑋婕 沈竹士 來源:文匯報 字號 打印 關閉

自貿區2.0版管理框架亮相

市級層面設領導小組及其辦公室 管委會與浦東新區政府合署辦公

從最初的28.78平方公里,擴大到120.72平方公里,上海自貿試驗區的建設進入了一個新的階段。記者昨天從市政府新聞發佈會上了解到,擴區後的上海自貿試驗區2.0版管理體制框架正式亮相——在市級層面,設立自貿試驗區推進工作領導小組及其辦公室;在浦東新區層面,自貿試驗區管委會與浦東新區政府合署辦公,承擔統一管理自貿試驗區各功能區域的職責。

按照“有利推進、減少震動、強化統籌、有效銜接”的原則,上海自貿試驗區管理體制進行了相應調整。據市政府副秘書長、上海自貿試驗區領導小組辦公室主任陳寅介紹,市級層面設立的自貿試驗區推進工作領導小組及其辦公室主要的職責包括:研究制定上海自貿試驗區深化改革方案和年度工作安排;加強對國際高標準投資貿易規則體系以及中美BIT談判的跟蹤分析研究,把握試點方向;加強對世界自由貿易園區以及廣東、天津、福建等自貿試驗區的跟蹤和分析,開展比較研究;加強與國家部委和本市各部門的溝通聯繫,推動相關部門落實上海自貿試驗區各項試點任務,協調解決試點過程中遇到的重大問題;深入調查研究,跟蹤上海自貿試驗區各項改革試點進展情況,定期組織開展綜合評估,總結提出可複製可推廣試點經驗;協調全市複製推廣上海自貿試驗區改革試點經驗相關工作,指導各區縣學習借鑒自貿試驗區經驗等。

 

市政府副秘書長、上海自貿試驗區管委會常務副主任、浦東新區區長孫繼偉表示,在浦東新區層面,自貿試驗區管委會與浦東新區政府合署辦公,承擔統一管理自貿試驗區各功能區域,推進浦東全區落實自貿試驗區改革試點任務的主體責任。管委會主任由市政府分管領導和浦東新區區委主要領導共同擔任,常務副主任由浦東新區政府主要領導擔任,根據工作需要設副主任若干名。管委會內設三個職能局,分別為綜合協調局、政策研究局、對外聯絡局,承擔自貿試驗區改革推進、政策協調、制度創新研究、統計評估等職能。

在片區層面,設置五個區域管理局,分別為保稅區管理局、陸家嘴管理局、金橋管理局、張江管理局、世博管理局。保稅區管理局負責管理保稅區域(28.78平方公里)的行政事務。作為市政府派出機構,委託浦東新區管理。區域內市政府部門派駐機構,將根據運作情況與浦東新區機構設置逐步調整銜接。海關、檢驗檢疫、海事等中央駐區監管部門機構設置保持不變。陸家嘴、金橋、張江、世博四個區域管理局,與陸家嘴金融貿易區管委會、金橋經濟技術開發區管委會、張江高科技園區管委會、世博地區開發管委會合署辦公,分別負責落實陸家嘴(24.33平方公里)、金橋(20.48平方公里)、張江(37.2平方公里)、世博(9.93平方公里)區域的自貿試驗區改革試點任務,同時仍全面負責管理原管轄範圍內的行政事務。 (記者 唐瑋婕 沈竹士 實習生 白清怡)

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