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人民網:從“打虎”到“獵狐” 讀懂背後政治意義
2014年09月22日 07:25:44 作者:人民網 來源:人民網 字號 打印 關閉

2個月,從40多個國家和地區抓獲在逃境外經濟犯罪嫌疑人88名,其中,10年以上逃犯11名——這是公安部“2014獵狐”專項行動的戰果,也是境外反腐的成就。這傳遞的資訊很明確:反腐無國界,境外不是“法外之地”,更不是“避罪天堂”,天涯海角,有逃必追。

自上世紀90年代以來,隨著中國經濟的快速發展,經濟類犯罪也逐漸增多。由於我們和歐美許多國家之間沒有引渡協議,加之國家之間的律法差異,不少重大經濟犯罪嫌疑人攜款潛逃至境外,以逃脫法律制裁。換一個身份,甚至換“一張臉”,在異國他鄉展開另一種人生,逍遙法外,成為許多逃犯的夢想。

公安部“獵狐”行動,主動出擊、創新戰法、堅持緝捕與勸返同步開展,不僅取得境外追逃工作新突破,也必然形成巨大的震懾力,無論是在逃境外經濟犯罪嫌疑人、還是其他貪官,都將聞風喪膽、惶恐難安。

其實,從“打虎”到“獵狐”,中國的系列反腐、境外追逃行動,顯然不會是一場過境風暴。有心人應該不難注意到,巡視、舉報、追逃之外,伴隨眾多高級官員相繼落馬、在逃境外經濟犯罪嫌疑人伏法的,是諸多致力於“紮緊籬笆”、“將權力關進籠子”、“深化國際警務合作”的政策和舉措,這些政策、舉措均指向一個目標——反腐、抓逃制度化和常態化。

比如,改革官員任用制度。今年初頒布的《黨政領導幹部先把任用工作條例》就明確,配偶已移居國(境)外的等六類人,不得列為考察對象;《中國不動產登記條例》正公開徵求意見,即將出臺。比如,加快與其他國家合作,簽訂引渡條約,與有關國家和地區廣泛建立執法安全合作機制等等。今年3月,中央紀委監察部機關整合成立國際合作局,即是劍指切斷貪官外逃之路。

境內築堤、境外織網,如此下大力氣的反腐、抓逃,不僅僅是為了抓幾個貪官和經濟罪犯,肅清官場,整頓吏治,彰明法律,其根本目的是在於打破舊的利益格局羈絆,除卻舊有痼疾,建立起有利於中國社會經濟發展的新型社會治理體系。我們看見,反腐敗鐵拳落下之時,司法體制改革、行政審批制度改革、國企央企薪酬制度改革、高考制度改革等等,觸動深層利益格局的改革亦在同步推進,改革廣度和深度前所未有。反腐、抓逃是中國變革、發展的內在需求,新一屆領導集體致力將中國引向“復興之路”,反腐、抓逃自然不會限于颺颺止沸,而是要有腐必除、有逃必抓、釜底抽薪。

事實上,一個試圖建立起公平市場和法治社會的巨大經濟體,它的文明進步必然影響著周邊區域甚至世界,這個“利好”就是中國與世界廣泛合作的基點。懷有僥倖心理的貪腐者、在逃犯恐怕應該關注這樣的一些資訊。今年8月中旬,中國監察部作為亞太經合組織反腐敗工作組2014年的輪值東道主,與印尼、美國等經濟體反腐敗機構共同倡導,推動成立了反腐敗執法合作網。該機構旨在加強以追逃追贓為重點的個案合作、經驗分享和能力建設,秘書處設在中國,美國擔任聯合主席。

 

讀懂今天中國反腐、抓逃背後深刻的政治意義,就能深切理解從“打虎”到“獵狐”這一系列反腐、追逃行動。在此勸告犯罪嫌疑人,外逃絕不是出路;而對那些隱姓埋名、潛伏于海外的貪腐者、經濟犯而言,避罪天堂已不在,天涯無路莫如早自首。(郝 洪)

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