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“瘦肉精”屢禁不止警示中國食品安全之殤
2013年08月13日 08:11:22 作者: 來源: 字號 打印 關閉

 新華社北京8月13日電 題:“瘦肉精”屢禁不止警示中國食品安全之殤

    任沁沁 王陽 史競男

    瘦肉精通過飼料、獸藥等食品源頭環節進入餐桌,似乎成為常態,儘管當局始終保持嚴打高壓,依然屢禁不止。

    中國公安部日前宣佈破獲首例獸藥非法添加瘦肉精案件。在獸藥中非法添加瘦肉精的江西海聯動物藥業有限公司被搗毀,涉及全國21個省區市的制售偽劣獸藥犯罪網路一併摧毀。

    就在上周,廣州從化市一養豬場的豬尿樣檢測出豬肉精。據查,瘦肉精來自附近一家飼料店,該店共向數十家養豬場銷售飼料。而河南省舞陽縣郭某、姚某夫婦,因將瘦肉精摻入飼料中餵養生豬,於今年6月獲刑。

    從2001年廣東省河源市數百人瘦肉精中毒事件,到2010年雨潤集團食品中發現瘦肉精,到2011年雙匯集團被央視315晚會曝光使用瘦弱精豬肉……瘦肉精似乎從未離開中國公眾視線。

    這種廉價的腎上腺素興奮劑能促進動物生長、提高瘦肉率、降低脂肪沉積、提高飼料報酬等,然而使用後會在豬體組織中形成殘留,食用後直接危害人體健康。

    涉事企業之一的江西海聯動物藥業有限公司技術總監周某某交代,為了增強藥品療效,保證市場佔有率,將國家禁止添加的瘦肉精鹽酸氯丙那林加到了配方裏。

    令人不解的是,這個成立於2003年的企業,是當地明星企業,2005年通過了國家主管部門獸藥生產品質管理規範認證。

    “見利忘義與企業規模、營業額甚至是社會貢獻很難保持正相關,原材料、生產、加工、銷售中的某一環節的放鬆,都會讓逐利的本質超越責任和誠信。”中國民(私)營經濟研究會會長保育鈞表示,企業的自律是安全的根本,但自律同時還需要他律。

    2011年,中國開展了為期一年的瘦肉精專項整治運動,一定程度上遏制了瘦肉精氾濫之勢。然而,如今看來,瘦肉精並未遠離,甚至以更加隱蔽、更具欺騙性的形式,威脅著民眾的健康。

    國家食品安全風險評估中心近期開展的一項調查顯示,中國公眾普遍高度關注食品安全,對假冒偽劣、濫用添加劑、違法添加等深惡痛絕。

    “違法食品添加劑屢查屢犯、查而不禁,一定程度上說明法律懲戒不夠嚴厲,至少在衡量經濟利益與法律責任的同時,犯罪風險與收益不成比例根本上導致了食品安全久治不愈。”中國消費者協會副會長、中國人民大學食品安全法研究所副所長劉俊海教授指出。

    劉俊海建議,具有道德底線和社會責任感的食品生產企業、行業協會應制定嚴於食品安全國家標準或者地方標準的企業、行業標準。

    此外,食品安全問題類案件移交執行不到位,以行政處罰代替刑事處罰的現象依然存在,檢察機關等法律監督部門沒有將對其他行政機關執行法律情況作為監督重點。

    “在不斷加強的法律和問責機制的威懾力之下,各級各環節的監管部門都責無旁貸。”劉俊海說,加強行政監管的重點是消弭監管空隙,鑄造監管合力,提高監管效率。

    5月3日,最高人民法院、最高人民檢察院發佈《關於辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,對危害食品安全行為實行最嚴厲制裁,最高可判死刑。這一被稱為“史上最嚴”的司法解釋,彰顯了從嚴治亂、捍衛百姓餐桌安全的態度。

    據悉,《食品安全法》已經啟動修訂程式,計劃於9月份向國務院法制辦提交修訂草案,修訂後的食品安全法最早將於明年4月出臺。

    “這表明國家對食品安全問題的重視,又凸顯了治理食品安全問題的緊迫。”劉俊海表示,這部專門法能否把社會的期待寫進法條,並在執法中重塑公眾對於食品安全的信心,將決定“到底吃什么才安全”是否仍然成為一個問題。(完)

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