6月18日，在廣西北海銀灘景區，環衛工人抬著清理的垃圾走過海灘。新華社發

    廣西北海銀灘因具有“灘長平、沙細白、水溫凈”等特點，被譽為“天下第一灘”。近年來，隨著遊客增加，加上海洋大環境的變化，銀灘多次發生垃圾圍困事件。儘管有關部門處理及時，但治理仍存諸多困難。如何讓潔凈的沙灘遠離垃圾圍困之憂？

    垃圾頻襲“天下第一灘”

    “今年以來，銀灘已發生兩起海藻襲擊事件，海藻被卷上岸後，將整個沙灘覆蓋厚厚一層，像‘草原’一樣，如果處理不及時，很快就會變黑髮臭。”北海市銀灘景區管理有限公司一位工作人員告訴記者。

    就在兩個月前，一場7級大風過後，竟然從海裏“吹”出60多噸垃圾。“爛衣服、酒瓶、椰子殼……垃圾密密麻麻地佈滿了整個海灘。”北海市銀灘景區管理有限公司環境管理部部長陰豐璋說，景區立即啟動相應預案，組織60名清潔工全力清除。儘管很快恢復了正常狀態，但還是讓一些慕名而來的遊客感到失望。

    在銀灘從事清潔工作的高世娟說，當地流傳著“浪骨起，反海底”的諺語，即每年農曆三月底“浪骨起”時，“浪骨”會把海底的垃圾翻上海面，借助海浪衝上岸。“實際上，只要有大的浪來時，都會出現垃圾上岸的情況。”

    據北海市環保局、海洋局等部門統計，2012年，銀灘多次遭受大風帶來的椰子、枯木、泡沫、塑膠袋等各種垃圾襲擊，而平時的漲退潮也會留下不少海洋垃圾。

    據景區粗略統計，2012年銀灘清理的垃圾量超過1800噸，今年上半年，景區清理的垃圾就有1200多噸。

    兩大源頭難遏制

    記者採訪了解到，困擾銀灘的垃圾有兩大來源：陸源垃圾和海洋垃圾。有關人士介紹，隨著景區接待遊客數量的增加，陸源垃圾數量大幅增加；城市規模的不斷擴大和人類海洋活動的日漸頻繁，使產生的海洋垃圾數量呈上升態勢。

    記者近日在景區採訪時留意到，有的遊客在沙灘上散步時隨意將煙頭和瓶蓋等丟棄在沙灘上。“這些垃圾小，處理起來特別棘手。”陰豐璋說，整個景區面積約46萬平方米，年接待外地遊客約200萬人次，負責清掃的工作人員只有60名，遠不能完成清理任務。

    “雖然景區內設有150個陸地垃圾桶及15個沙灘垃圾回收點，但亂扔垃圾現象仍未根絕。”陰豐璋說，每年旅遊旺季，垃圾問題就讓銀灘“不堪重負”，一些來不及處理的垃圾被捲入海洋，季風來臨時再度上岸。

    海洋垃圾也同樣不容小覷。高世娟就曾接觸不少海上漂來的垃圾，“去年底，沙灘上衝上來幾千個椰子，由於漂浮時間太長，都發臭了，我們花了幾天才清理乾淨，整整運了十多車。”她說，有時海上漂來的垃圾來自國外，“上面寫的字都看不懂。”

    隨著城市規模擴大，工業項目和生活污水逐漸增多，海洋環境尤其近海環境正變得脆弱。北海市環保部門發佈的環境公報顯示，2012年經河流排海的氮、磷入海量較2011年明顯增大，近岸海域劣于第四類海水水質標準的海域面積較2011年明顯加大，約1.9萬平方公里海域呈重度富營養化狀態。

    專家介紹，在營養富集區，一旦陽光和溫度達到要求，會加速藻類繁殖速度，進而爆發赤潮。“此外，臨近港區飯店所排放的油污、廢料，沿海居民或船舶在海上活動時，隨意丟棄的生活生產廢物也是產生海洋垃圾的原因。”北海市海洋局副局長彭在清說。

    加大力度“阻擊”垃圾

    北海市銀灘景區管理有限公司工會主席劉科說，儘管景區僅環衛工作每年投入就有上百萬元，但面對來勢兇猛的垃圾，在人員、資金和許可權方面仍需得到進一步支援。

    “正常情況下，每個清潔工只需負責3000平方米的清潔區域，但目前我們的工作人員管理面積遠遠超過這一標準。”劉科說，自2003年景區免費開放後，景區的管理許可權非常有限，“比如遊客在景區內亂丟棄垃圾，我們只能採取勸說方式，沒辦法採取較為強硬措施。”

    有關人士指出，控制源頭才是整治海洋垃圾的根本辦法，提高沿海城市工業佈局的科學性，不斷提高工業排放和城市垃圾處理水準，減少對海洋環境的影響。

    彭在清建議，打破部門、地域間的界限，在內河流域建立跨部門、跨市、跨省的垃圾治理機制，並按流域對沿岸企業的生產排污、排廢進行監測和管控，堵住河流垃圾、污染入海的源頭。