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姆努欽臨別攪局 聯儲無水可放 耶倫上陣首難關 解封3.5萬億資金
2020年11月26日 01:12:31 作者:國際日報 來源: 字號 打印 關閉

 美國財長姆努欽計劃將紓困法案未用完的4550億美元(3.5萬 億港元),轉入一個必須由國會通過才能動用的財政部普通基金 賬戶中,因此市場猜測將有機會繼任的耶倫順利接任後,將會面 臨延長借貸工具而無法及時動用這筆資金的難題。此外,姆努欽 近期的舉動已引起兩黨的紛爭,有分析指出耶倫上任後將致力於 與美聯儲加強協調及合作。

 姆努欽表示,計劃將紓困法案中未 用完的4550億美元資金,轉入財政部的 一個普通基金賬戶。紓困法案自3月被 通過後,包括這4550億美元在內的資金 中的大部分都用以支持了美聯儲的緊急 借貸工具。因此若耶倫順利擔任財長, 在沒有國會的同意下,耶倫將不能動用 這筆資金。

 外匯穩定基金僅餘6240億 這筆資金原本在外匯穩定基金中, 若是被轉至普通基金後,外匯穩定基金 將僅剩下不到800億美元(6240億港元 )可用資金,美國財長可在一定程度上 酌情使用這筆資金。姆努欽這一舉動, 遭到了民主黨人的批評。由國會任命的 負責監督美聯儲及財政部新冠疫情紓困 基金的小組成員Bharat Ramamurti表 示: 「好消息是,姆努欽這麼做不合法 ,明年還可以撤銷」 。

 不過,財政部發 言人對此表示反對,發言人稱,根據紓 困法案,姆努欽將這筆錢轉入普通基金 是合法的。另外,上周五,姆努欽表示 美聯儲一些借貸工具將不會被延長,亦 引發了共和黨及民主黨的衝突。 耶倫今後若將該資金從普通賬戶中 取出,轉入外匯穩定基金,都將有可能 引發共和黨的反對浪潮,市場猜測耶倫 或希望在上任之初避免這場兩黨間的紛 爭。

 有分析指出,若耶倫出任財長,幾 乎可以肯定的是,耶倫將尋求與美聯儲 加強協調與配合,以消弭最近的摩擦。 由於姆努欽近期要求歸還餘下資金,以 及最新計劃將資金存入財政部賬戶的舉 動,引起了黨派的強烈反響,這都顯示 出耶倫將要出任新職務時面臨的政治氣 氛。 分析亦指出,耶倫在獲得參議院批 准後,將需要決定如何繼續實施幾項美 聯儲的緊急貸款計劃,計劃中的借貸工 具是由財政部給予資金支持,且需要得 到國會的授權。 其次,耶倫將需要確認自己是否擁 有恢復該計劃的合法權利,而美聯儲早 前已明確表示希望延長這些計劃。姆努 欽最新的計劃是將餘下資金存入財政部 的普通賬戶,且國會有權對此管理,因 此令延長借貸工具的問題變得棘手。 另外,在華爾街股市屢創歷史新高 之際,金融市場的緊張情緒有所緩和, 不過美國疫情至今仍未受控,金融市場 仍有可能受到疫情形勢惡化的影響,因 此耶倫將要面臨說服國會制定新財政刺 激方案的挑戰。 巴克萊首席美國經濟學家Michael Gapen表示,此前對於紓困方案中部分 工具的迫切需求已經減弱,若耶倫接任 後,將會先觀察金融市場是否出現需要 採取措施的領域。

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