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耶倫:中美暫休戰 長遠仍棘手 對華關稅仍高昂 AI及5G技術競爭持續
2020年01月14日 12:09:19 作者:國際日報 來源: 字號 打印 關閉

美聯儲前主席耶倫昨日在香港表示,估計中美兩國將於短期內簽署首階段貿易談判協議。隨着美國總統選舉日漸臨近,她預期中美兩國將暫時休戰(a truce),早前的緊張關係將有所紓緩。不過中長期而言,耶倫指兩國之間仍有很多棘手議題待處理。

耶倫在本港出席 「2020亞洲金融論壇」 午餐會時表示,市傳中美兩國有機會恢復定期的策略對話,她認為是在貿易談判之外增加另一個溝通渠道,她樂觀其成,又形容這項始於布殊年代政府,及於奧巴馬政府期間得到延續的安排「非常有幫助」 (very useful)。中長期而言,耶倫認為中美之間仍有很多棘手議題需要處理,舉例說,美國向中國入口商品所收取的關稅仍然非常高,而外商日後若到中國做生意,亦要考慮例如供應鏈和市場環境等問題。此外,中國的政府補貼行為、強迫技術轉移,以至中美之間在人工智能和5G技術方面的競爭,並外溢至國家安全層面,都是非常難以解決的議題。美聯儲於2008年金融海嘯之後推出量化寬鬆措施以挽救經濟,市場對其成效有讚有彈。其中一項批評,是央行向市場注入大量流動性,令資產價格例如股市和樓市急升,導致收入分配不平均,耶倫對此並不同意。聯儲局「縮表」過程暢順她認為收入分配最重要的環節,是就業和合理工資水平,而美國受金融海嘯衝擊時,失業率曾攀升至10%,令脆弱的一群(例如非裔美國人)最受打擊。她又為聯儲局主導的量寬措施辯護,指量寬和低利率政策有助刺激經濟復甦,令美國經濟恢復增長,失業率亦降低至目前的3.5%。她續說,聯儲局亦計劃一旦經濟開始復甦,將需要開始為退出量寬作好準備,而該局的評估認為,假如以循序漸進的方式退出量寬,從技術層面而言,將不會令金融市場出現動盪。聯儲局於2017年開始逐漸 「縮表」,以及逐步加息,她認為過程暢順。另方面,在利率低企的情況下,她同意可能會有投資者為了追求收益而承擔額外風險,市場對金融系統穩定性產生憂慮,她認為屬於合理,故此美聯儲亦採取措施監察,以便於有需要時可以介入。特朗普言論損害聯儲局至於歐元區和日本等地採取的負利率政策,她說美聯儲在金融海嘯之後亦曾作出討論,但聯儲局並不傾向採用。她認為負利率政策的作用有限,並會對銀行和金融系統帶來負面影響,例如令銀行變得難以盈利。在去年8月期間,多名聯儲局前主席曾罕有地發表公開信,呼籲應保持聯儲局獨立運作,避免政治干預。耶倫表示,美國總統特朗普經常公開批評美聯儲及其主席鮑威爾,長遠而言可能對聯儲局構成損害;又指部分國家現時面對高通脹,其中一個原因正正是缺乏獨立運作的中央銀行。

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