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中國推行建築勞務工人實名制管理 破解欠薪難題
2017年12月08日 12:30:03 作者: 來源: 字號 打印 關閉

 新華社武漢12月7日電(記者徐海波)又到年底了,25歲的農民工程鵬盤算著今年收入可觀,可以安心回河南老家過年了,心裏美滋滋的。

    程鵬目前在武漢一個項目工地裏做測量工。今年,該項目採用了“建築勞務工人實名制”管理平臺,他每天的出勤情況和工資明細都清楚地記錄在上面,他隨時可以查看,各級公司都可以看到,而且工資由銀行根據系統數據直接發放到他的銀行卡,包工頭再也無法拖欠他的工資了。

    幾年前,程鵬曾在一家小建築公司做房地產項目,老闆承諾每月工資8000元。誰知到了年底,工資還沒結清,老闆就消失得無影無蹤,十幾名工人到處找,怎麼都找不到。

    與程鵬一樣,中國一些外出務工農民也曾遭遇過“拖欠工資”的煩惱,而這種情況在建築施工領域尤為突出。

    統計資料顯示,目前中國共有建築業企業79528家,勞務分包企業7000餘家,建築勞務人員約5000萬人。由於建築施工單位往往是層層分包,勞務工人工資糾紛時有發生,權益難以保障。

    中國政府一直致力於改善這一局面。2016年,國務院辦公廳頒發的1號文就是《國務院辦公廳關於全面治理拖欠農民工工資問題的意見》。今年國辦發佈《關於促進建築業持續健康發展的意見》,明確要求“開展建築工人實名制管理,逐步實現全覆蓋”。2月,住房和城鄉建設部也表示,將全面推行建築勞務工人實名制管理。

    隨後,5月11日,全國建築工人實名制管理平臺在武漢正式上線發佈。這一平臺自2016年5月在中建三局湖北省科技館新館等項目開始試點推行以來,已上線項目達582個,註冊建築工人32萬餘人。

    中國建築業協會建築企業經營和勞務管理分會副會長程璟超說,未來,全國建築工人實名制管理平臺將覆蓋全國5000多萬名建築工人,不僅為建築工人提供真實有效的工資記錄,通過與銀行對接,實現工資代發,避免工人工資被拖欠,而且還記錄建築工人的身份資訊、培訓情況、職業技能、從業記錄等資訊。

    “通過這個平臺擁有了一個全國建築企業可見的職業檔案,有利於我將來的不斷提升。”水電安裝工張天剛說,他的個人資訊錄入平臺並存在“雲端”,包括個人經歷、工種、資格證書、獎項、工資卡、培訓情況等20餘種。“我還可以隨時查看,也有了和公司討論工資的資格。”

    長期以來,中國建築業吸納了大量農村轉移勞動力,佔農村進城務工人員總數的五分之一以上,對這一群體的服務和管理,一直是中國政府工作的重點。

      住房和城鄉建設部建築市場監管司施工監管處調研員林樂彬介紹,建築工人實名制平臺記錄著從業人員的工資資訊、用工資訊等基本情況,最大限度減少拖欠工資行為的發生,並幫助政府部門收集建築農民工資訊、項目資訊、參建企業資訊等“大數據”,為宏觀政策的制訂提供決策依據和數據支援。

    “五千多萬農民工是建築業生存和發展的基石,建築業的改革發展必須惠及他們”。住房和城鄉建設部副部長易軍日前在新聞發佈會上表示,中國將繼續推動實名制管理,落實勞動合同制度,規範工資支付,並據此開展技能培訓和鑒定,促進建築業農民工向技術工人轉型,力爭到2020年建築業中級工技能水準以上的數量達到300萬,2025年達到1000萬。(完)

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