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(兩會受權發佈)最高人民檢察院工作報告(2)
2017年03月20日 07:03:39 作者:新華社 來源:新華社 字號 打印 關閉

 四、加強對刑事、民事、行政訴訟的法律監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義

    我們強化對訴訟活動的法律監督,加強人權司法保障,切實促進司法公正,維護社會公平正義。

    直面問題、有錯必糾,持續監督糾正冤錯案件。嚴格落實罪刑法定、疑罪從無等原則,對最高人民法院提審的聶樹斌案,最高人民檢察院成立專案組深入調查,明確提出原案事實不清、證據不足,應當依法改判無罪的意見,共同糾錯。對向檢察機關申訴的譚新善案、“沈六斤”案、李松案、劉吉強案、楊德武案等重大冤錯案件,最高人民檢察院和甘肅、天津、吉林、安徽等省市檢察院認真審查,依法提出抗訴或再審檢察建議,堅持不懈推動糾錯,人民法院依法再審改判無罪。深刻反省檢察環節自身把關不嚴的沉痛教訓,著力健全冤錯案件發現報告、審查指導、監督糾正、賠償問責等長效機制。

    強化刑事立案、偵查活動監督。督促偵查機關立案14650件,追加逮捕、追加起訴43960人,監督糾正違法取證、違法適用強制措施、刑訊逼供等偵查活動違法情形34230件次,同比分別上升1%、4.9%和7.4%。推廣“廣東經驗”,探索建立偵查活動網上監督平臺,明確25大類監督事項指引,檢察官辦案時逐項核對監督。山西、寧夏、河北等地檢察機關探索在公安派出所派駐檢察室或檢察官,同步加強對公安派出所刑事偵查活動的監督,實現監督重心下移。

    開展集中清理判處實刑罪犯未執行刑罰專項活動。檢察機關發現一些罪犯判決前未羈押,判實刑後未入獄,流散社會甚至重新犯罪,推動各政法機關共同開展專項清理,核查出11379人並逐一跟蹤監督。已監督相關機關糾正6381人,其中收監執行5062人。對逃匿或下落不明的2005人督促採取追逃措施。

    開展財產刑執行專項檢察。為促進解決罰金、沒收財產等財產刑執行難問題,最高人民檢察院部署專項活動,全面核查2013年以來人民法院判處的涉及財產刑案件,對尚未執行和未執行完畢的監督執行。提出書面糾正意見3172件、檢察建議11897件,推動28588件財產刑案件得以執行,執行金額27.2億元。

    持續監督糾正久押不決案件。經各政法機關共同努力,2013年核查出的羈押3年以上未結案的4459人,至去年全國兩會時下降為6人,去年10月已全部清理糾正完畢。

    強化民事行政訴訟監督。對認為確有錯誤的民事行政生效裁判、調解書提出抗訴3282件、再審檢察建議2851件,對民事行政審判程式中的違法情形提出檢察建議13254件,對民事執行活動提出檢察建議20505件。與最高人民法院共同出臺民事執行活動法律監督規定,共同推動依法執行和規範監督;聯合開展執行案款集中清理,促進解決執行款物管理混亂等問題。加強民事虛假訴訟監督,對民間借貸、企業破產等領域2017件“假官司”提出監督意見,立案偵查涉及民事虛假訴訟的職務犯罪146件。

    五、堅持人民司法為人民,更好保障和改善民生

    我們堅持以人民為中心,回應人民關切,維護人民權益。

    積極服務脫貧攻堅。針對一些地方虛報冒領扶貧資金等問題,與國務院扶貧辦共同推廣“甘肅經驗”,開展集中整治和加強預防扶貧領域職務犯罪專項工作,查辦相關職務犯罪1892人,同比增長102.8%。推廣重慶、河南、福建等地做法,開展“精準扶貧、廉潔為民”專題警示宣傳教育基層行。建立與扶貧部門基礎數據資訊共用機制,強化對扶貧資金的全程動態監督。

    嚴懲危害食品藥品安全犯罪。深入開展專項立案監督,建議食品藥品監管部門移送涉嫌犯罪案件1591件,起訴危害食品藥品安全犯罪11958人。龐紅衛等人非法經營疫苗案曝光後,最高人民檢察院立即掛牌督辦,山東、河南、河北等地檢察機關加強與監管部門和公安機關銜接,批准逮捕355人,已起訴291人,立案查處失職瀆職等職務犯罪174人。

    強化生態環境司法保護,守護綠水青山。與環境保護部、公安部共同出臺環境保護行政執法與刑事司法啣接辦法,與最高人民法院共同頒布辦理環境污染刑事案件司法解釋,合力打擊破壞環境資源犯罪。深入開展專項立案監督,建議監管部門移送涉嫌犯罪案件2016件,掛牌督辦張百鋒等人偷排廢酸案等22起重大案件。起訴破壞環境資源犯罪29173人。推廣福建、貴州、江西、重慶等地做法,探索“專業化法律監督+恢復性司法實踐+社會化綜合治理”的生態檢察模式,推動環境治理、生態修復。

    維護未成年人、婦女、老年人、殘疾人合法權益。嚴懲性侵、拐賣等侵害未成年人人身權益犯罪,起訴16078人,浙江檢察機關依法起訴章顯輝等26人跨省拐賣27名嬰兒案。突出懲治侵害農村留守兒童合法權益犯罪,起訴2663人。起訴侵害婦女人身權益犯罪24061人。與全國老齡辦等共同健全老年人法律維權機制,起訴侵害老年人合法權益犯罪34709人。嚴懲侵害殘疾人合法權益犯罪,起訴4750人。

    堅決打擊惡意欠薪,保護農民工合法權益。起訴拒不支付勞動報酬犯罪2135人,同比增長26.5%。積極為農民工提供司法援助,支援起訴3785件,幫助追回“血汗錢”。(未完待續)

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