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(兩會受權發佈)中國人民政治協商會議全國委員會常務委員會工作報告(2)
2017年03月14日 08:23:17 作者:新華社 來源:新華社 字號 打印 關閉

(四)貫徹黨的民族政策和宗教政策,促進民族團結、宗教和睦。學習貫徹中央民族工作會議和全國城市民族工作會議精神,對修訂城市民族工作條例提出建議,開展城鎮化進程中少數民族流動人口服務與管理、民族地區綠色發展、構建青藏高原特色產業體系等調研考察。專題學習全國宗教工作會議精神,就修訂宗教事務條例提出意見。舉辦宗教知識講座,支援宗教界委員用社會主義核心價值觀統領教規教義闡釋。圍繞宗教人才培養、雲南邊境地區宗教問題、藏傳佛教寺廟管理長效機制建設等調研議政。召開3次少數民族界、宗教界社情民意座談會,報送在民族地區建立精準脫貧綜合試驗區、規範基層宗教團體建設、健全宗教活動場所管理體制等建議。

    (五)廣泛開展聯誼交流,加強同港澳臺僑同胞大團結大聯合。全面準確貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治方針,支援特別行政區行政長官和政府依法施政。支援政協委員對全國人大常委會就香港特別行政區基本法第104條的解釋正面發聲。組織港澳委員赴內地考察,通報內地經濟社會發展情況和政協工作情況,就支援港澳青年在廣東自貿區發展創業開展調研,組織以港澳委員為主導的青年社團代表赴內地體驗交流,持續推進澳門青年赴內地實踐研修,增進國家認同、民族認同、文化認同。堅持“九二共識”共同政治基礎,堅決反對“台獨”分裂勢力及其活動。深化全國政協委員與台灣民意代表機制化交流,舉辦第十四屆河洛文化研討會,邀請台灣中華產經文教科技交流協會、百名台灣青年等來大陸體驗式學習考察,開展在大陸就讀台灣學生就業情況調研。邀請海外僑胞代表列席政協全體會議、參加考察,圍繞發揮海外僑胞在“一帶一路”戰略中作用、華僑權益保護法立法等建言獻策。按照中共中央部署,舉辦紀念孫中山先生誕辰150週年大會,組織孫中山先生親屬和港澳同胞、台灣同胞、海外僑胞等參加系列紀念活動,增強中華民族自信心、認同感、凝聚力,激勵全體中華兒女共同致力實現中華民族偉大復興的中國夢。

      (六)發揮政協優勢,深化對外友好交往。圍繞國家外交總體部署,開展多層次、寬領域友好往來。務實開展高層交往,積極推進公共外交和人文交流,加強同外國政治組織、經濟社會團體、重要智庫、主流媒體、知名人士等交流,闡釋“一帶一路”倡議,介紹“十三五”規劃綱要,介紹中華民族偉大復興的中國夢、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、社會主義協商民主和中華優秀傳統文化。召開國際形勢分析會,就打造周邊命運共同體、參與全球經濟治理等資政建言。圍繞“一帶一路”建設重大問題深入調研,對沿線國家經貿文化交流、國際產能合作、國際傳播能力建設、跨境電子商務發展等提出建議。支援中國經濟社會理事會、中國宗教界和平委員會與相關國際組織聯繫交流,就台灣、涉藏、涉疆等問題闡明我國政策主張,維護國家核心利益。

    (七)加強自身建設,努力提高政協工作水準。落實全面從嚴治黨要求,完善全國政協黨的領導體制,發揮全國政協黨組及機關黨組、各專委會分黨組的領導核心作用。積極為民主黨派和無黨派人士在政協履職創造條件,與各民主黨派中央、全國工商聯聯合調研16次。全體會議安排界別小組專題討論共同關注的問題,鼓勵以界別名義提交大會發言。落實委員履職工作規則,加強委員學習培訓,辦好常委會學習講座、在京委員學習報告會等,5200餘人次參加。依章程對嚴重違紀的12人撤銷全國政協委員資格。落實專門委員會通則,加強專門委員會建設。支援中央巡視組對政協機關開展專項巡視,結合“兩學一做”學習教育,進一步深化巡視整改,建設忠誠乾淨擔當的幹部隊伍。召開全國地方政協秘書長座談會,研究進一步提高機關工作科學化水準,確保黨中央決策部署和對政協工作要求落實到位。

    推進經常性工作創新。分別就改進政協工作、年度重點協商議題,兩次徵求全體政協委員意見,認真研究吸收。堅持平等協商、互相尊重,互動交流成為重要環節和常態化安排,政協協商活動更為活躍生動。注重提高提案品質,嚴格立案審查,增加集體提案比重,深化提案辦理協商,加強重點提案督辦,全年共辦復提案4272件,辦復率99.84%。改進大會發言遴選工作,擴大選題覆蓋面,邀請地方政協委員交流履職經驗。社情民意資訊注重加強統一戰線各方面對關係國計民生重要問題、社會輿情動態的反映,重點協商活動成果採取綜合報告與若干專題資訊相組合的方式報送。支援中國人民政協理論研究會開展政協有關理論與實踐問題研究。堅持正確輿論導向,精心組織反映政協重點工作和委員履職風采的專題報道、深度報道,推進政協所屬媒體融合發展。

    各位委員,過去一年的成績,是以習近平同志為核心的中共中央堅強領導和重視關懷的結果,是各級黨委、政府和社會各界鼎力支援的結果,是人民政協各參加單位、各級組織和廣大委員共同努力的結果,我代表全國政協常委會表示衷心的感謝!

      我們也清醒看到工作中存在的問題和不足,主要是:有些調研議政活動深度不夠、實效不強,民主監督工作需要進一步規範,聯繫和服務委員的辦法還不夠多,有的委員作用發揮不充分,履職能力建設需要進一步加強,一些制度規定的落實還不到位,等等。對這些問題,我們要高度重視,切實改進。

 

    二、2017年主要任務

 

    2017年是實施“十三五”規劃的重要一年、推進供給側結構性改革的深化之年,中國共產黨將召開第十九次全國代表大會。人民政協工作的總體要求是:全面貫徹落實中共十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,堅持統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局,堅持穩中求進工作總基調,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,組織參加人民政協的各黨派團體、各族各界人士,圍繞團結和民主兩大主題,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,把堅持和發展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎的主軸,把圍繞“十三五”規劃實施建言獻策作為工作主線,著力做好思想引導、協調關係、匯聚力量、議政建言、服務大局的各項工作,促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定,以優異成績迎接中國共產黨十九大勝利召開。

    (一)進一步夯實團結奮鬥的共同思想政治基礎。組織政協委員深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,學習貫徹中共十八屆六中全會精神,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,更加自覺地堅持中國共產黨的領導,更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中共中央周圍,更加堅定地貫徹落實中共中央重大決策部署。加強政治引領,把迎接十九大、服務十九大、學習宣傳貫徹十九大精神,作為貫穿全年的重大政治任務切實抓好。中共十九大後,要迅速掀起人民政協學習貫徹大會精神的熱潮,團結引導廣大政協委員和各族各界人士,切實把思想和行動統一到大會精神上來,把智慧和力量凝聚到大會確定的目標和任務上來。

    (二)緊緊圍繞促進經濟平穩健康發展協商議政。適應把握引領經濟發展新常態,召開“深化供給側結構性改革,促進經濟平穩健康發展”專題議政性常委會議和“構建‘親’、‘清’新型政商關係,促進民營經濟健康發展”專題協商會,就振興實體經濟實現轉型升級、推進農業供給側結構性改革、完善房地產調控機制、加強電子商務監管、改革科技評價體系、糧食流通問題等調查研究、建言獻策。聚焦脫貧攻堅重大部署,深入貧困地區,進村入戶,接續調研,跟蹤監督,在此基礎上召開“實施精準扶貧中存在的問題和建議”專題議政性常委會議。圍繞營改增執行情況、長城保護等開展監督性調研協商活動。

    (三)努力為維護社會和諧穩定貢獻力量。充分發揮人民政協作為統一戰線組織的重要作用,協助黨和政府認真做好協調關係、理順情緒、化解矛盾、增進團結的工作。召開“堅定文化自信,講好中國故事”專題協商會,為更好地認識博大精深的中華文明,更好地理解我國革命、建設、改革的艱辛探索和偉大實踐,進一步增強中華民族自信心和自豪感,積極建言獻策。圍繞去產能過程中職工就業再就業、辦好學前教育、改進校園餐食管理、營造風清氣正網路空間、無障礙環境建設、垃圾無害化處理、《水污染防治法》修訂、少數民族戲劇傳承與發展等調研協商。針對宗教界中青年代表人士培養問題進行協商討論,召開少數民族界、宗教界委員社情民意座談會,密切同民族宗教界代表人士和少數民族群眾、信教群眾溝通聯繫。聚焦社會治理領域突出問題,積極反映社情民意,為黨和政府提供參考。堅持團結穩定鼓勁,鼓勵廣大委員勇於擔當、正面發聲,宣傳黨和國家大政方針,共同營造良好輿論氛圍。

      (四)深入開展與港澳同胞、台灣同胞和海外僑胞的團結聯誼。堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,支援香港、澳門特別行政區行政長官和政府依法施政,堅決反對“港獨”行徑。及時向港澳委員通報國家經濟社會發展情況,組織開展考察調研。積極支援慶祝香港回歸祖國20週年相關活動。加強同港澳政團、社團及代表人士聯誼交往,促進內地與港澳各領域交流合作,推進港澳青少年赴內地體驗學習、研修考察,助推港區政協委員走進校園開展國情教育活動,推動愛國愛港、愛國愛澳力量發展壯大。貫徹中央對臺工作大政方針,堅持“九二共識”共同政治基礎,堅決反對任何形式的“台獨”分裂行徑。深化政協委員與台灣民意代表機制化交流,加強與台灣基層一線和青年一代交往交流,厚植兩岸關係和平發展民意基礎。加強與海外僑胞聯繫,維護海外僑胞和歸僑僑眷合法權益。(未完待續)

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