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(兩會議政錄)張鐵民代表:找準突破口走實轉型升級路
2017年03月11日 10:54:24 作者:張非非、李錚 來源: 新華社 字號 打印 關閉

遼寧省阜新市作為全國首個資源枯竭型城市轉型試點市,近年來積極培育新產業、探索新機制。全國人大代表、阜新市市委書記張鐵民說,資源枯竭型城市轉型是世界性難題,現在轉型發展到了攻堅階段。我們將按照黨中央關於推進供給側結構性改革、推進國有企業改革發展、推進幹部隊伍作風轉變的要求,主動調整結構,做強接續產業,不斷改善民生,走好走實阜新轉型升級之路。

      阜新市因煤而興,到2001年,隨著煤炭資源的枯竭,大批煤礦工人下崗,經濟陷入歷史低谷。當年阜新財政收入僅4.52億元,全市工業產值中煤電工業佔一多半,月收入低於最低生活保障線的城市特困群眾佔城市總人口的25%。2001年12月,阜新市被確定為全國首個資源枯竭型城市轉型試點。

    張鐵民說,在國家的大力扶持下,十幾年來,阜新市一直在努力探索資源枯竭型城市轉型之路,積極培育接續替代產業,逐漸由過去單一的煤電之城,走向裝備製造、農產品加工、能源三大支柱產業並舉,新興產業已佔全市經濟總量70%,早已不再光靠煤炭“吃飯”。

    多年來,阜新充分利用資源優勢,積極延伸產業鏈,發展煤化工產業,重點發展液壓產業基地。近年來,海內外氟產業加速向阜新轉移,阜新被中國氟硅協會授予“中國氟產業示範基地”稱號。2013年底,阜新市提出舉全市之力建設“200萬畝現代農業示範帶”,使之成為轉型的又一突破口,農產品加工在阜新產業結構中的比例由過去的10%左右上升到39%。阜新還利用豐富的瑪瑙資源,規劃建設多個瑪瑙產業園區,從業人員超過5萬人。

    在城市轉型中,人民群眾得到了真正的實惠,近幾年,阜新市棚戶區改造面積達到1000萬平方米,全市一半以上的居民住房是通過棚戶區改造得到改善的。

    張鐵民說,16年的轉型,使阜新市城市人均可支配收入從4300元增至2.2萬元,裝備製造業佔比從4.8%升至23%,煤電產業佔比從49.8%降到不足15%。站在新的起點上,阜新市今年又提出經濟結構轉型升級、發展動力轉換升級、社會建設體制升級“三個升級”目標,在已有基礎上正全力打造轉型升級版阜新。 (完)

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