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述評:中國改革強軍不改“和平之師”
2015年11月28日 03:44:24 作者: 來源: 字號 打印 關閉

  新華社記者劉斐 李雲路

    中國在面對複雜國際安全形勢的時代關口,開啟了全面實施改革強軍戰略的大幕,將在不斷深化的中國特色強軍之路上,塑造出一支堅定維護世界和平、有力保衛國家安全的和平之師。

    中央軍委改革工作會議日前召開,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組組長習近平強調,“深化國防和軍隊改革是實現中國夢、強軍夢的時代要求,是強軍興軍的必由之路,也是決定軍隊未來的關鍵一招”,這次會議不僅再次重申了裁減軍隊員額30萬,更對中國國防和軍隊改革做出了頂層設計和全面部署。

    此次中國軍隊改革旨在構建中國特色現代軍事力量體系,完善中國特色社會主義軍事制度。明確提出了改革的“時間表”——2020前在領導管理體制、聯合作戰指揮體制改革上取得突破性進展,在優化規模結構、完善政策制度、推動軍民融合發展等方面改革上取得重要成果。

    中國進入由大向強發展的關鍵階段,國防和軍隊建設站在新的歷史起點上。中國軍隊不僅肩負著艱巨繁重的維護國家統一、維護領土完整、維護髮展利益的責任,還承擔著搶險救災、國際維和、國際救援等非戰爭軍事行動任務,此外還要應對地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動威脅。

    國土面積廣袤、海岸線綿長、國家人口眾多——特殊的國情需要中國維持一定的常備軍隊規模。現代作戰往往爆發突然、節奏快、強度高,並因科技與理念的迅速發展而更多依靠兵種裝備更新換代、戰略戰術靈活機動、管理指揮暢順有效。

    正因如此,此次改革明確提出,中國將著眼於打造精銳作戰力量,優化規模結構和部隊編成,推動軍隊由數量規模型向品質效能型轉變。

    這方面的最直接體現就是提出了裁減軍隊員額,精簡機關和非戰鬥機構人員,調整改善軍種比例,優化軍種力量結構,根據不同方向安全需求和作戰任務改革部隊編成。專家預測,這樣的改革將使中國軍隊發展更協調,更精幹高效,更符合現代軍事發展的要求。

      備受關注的“重新調整劃設戰區”“組建戰區聯合作戰指揮機構”“健全軍委聯合作戰指揮機構”等改革舉措,將有效增強各軍種聯合作戰能力,使中國軍隊更有效地保衛國境內各個方向的安全。

    這次中國軍隊改革,被輿論概括為“推進力度大、觸及利益深、影響範圍廣”,必然會引起外界諸多議論,有的對中國軍力發展產生一些擔憂。對此,中國國防部發言人明確表示,中國“始終奉行防禦性國防政策。裁減軍隊員額30萬,再次表明我們堅定不移走和平發展道路的決心”。

    和平的基因深深植根於中華民族,中國軍隊始終是維護世界和平和地區穩定的堅定力量。在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70週年大會上,習近平要求中國人民解放軍“忠實履行保衛祖國安全和人民和平生活的神聖職責,忠實執行維護世界和平的神聖使命”。

    聯合國維和、國際人道主義救援、海外護航、中外軍隊聯演聯訓、軍事友好交流訪問……中國軍隊在國際社會上處處展現著和平之師的形象。截至目前,中國已累計派出維和軍事人員近3萬人次,是聯合國安理會5個常任理事國中派遣維和軍事人員最多的國家。

    2020年,是實現中華民族偉大復興“中國夢”的“兩個一百年目標”中的第一個百年目標的時間節點,而“強軍夢”是“中國夢”的重要構成。

    此次軍隊改革的最終目的,是要推進中國軍隊組織形態現代化,進一步解放和發展戰鬥力,進一步解放和增強軍隊活力,建設同中國國際地位、同國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊。這是中國軍隊自身發展的內在要求,也是履行國際責任和義務的現實需要。(完)

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