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專家:留守兒童問題的核心是家庭監管的缺失
2015年06月15日 06:36:53 作者: 余湛奕) 來源:中國新聞網 字號 打印 關閉

貴州省畢節市七星關區田坎鄉茨竹村發生的4名兒童集體服用農藥致死事件成為社會關注焦點。

由來已久的留守兒童問題應如何解決?誰應該為這樣的慘劇負責?對此,記者採訪了中國教育科學研究院教育政策研究中心主任、博士生導師、全國婦聯留守兒童專家組成員吳霓。

“留守兒童問題的核心是家庭監管的缺失。”吳霓表示,留守兒童問題是長期存在的一種社會問題,是城鎮化進程當中大量人口流動之後出現的問題,而且數量巨大。

早在2013年全國婦聯發佈的《中國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》中表示,中國農村留守兒童數量超過6000萬,總體規模擴大;全國流動兒童規模達3581萬,數量大幅度增長。

 

要如何從根本上解決此類悲劇的發生和改善留守兒童現狀,吳霓認為,首先要回歸家庭對孩子的監管。

?“家庭要對自己子女的養育負主要責任,因此,政府不能代替家庭來直接承擔這一責任。但政府可以通過立法、執法來對家庭養育缺失、缺位或失范進行約束。”他說。

留守兒童悲劇頻頻發生的背後,既是父母的責任,也有社會的問題。兒童的健康成長,關乎國家的未來。儘管近年來,為解決留守兒童等問題,國家通過建立寄宿制學校優先滿足留守兒童需求,一些地區也成立了不同類型的關愛留守兒童組織,但面對數量龐大的留守兒童群體,則無法從根本上解決兒童的管束和心理需求。

?實際上,這麼多年來,政府在政策和措施上大量向農村傾斜,並在留守兒童關愛工作上做了大量的工作。”吳霓表示,改善留守兒童問題最根本的辦法是加強農村建設。在關注城鎮化和城市發展過程當中,不能忽略農村建設和發展。目前,主要勞動力外出打工從而造成許多農村成為空巢,農村生態環境和物質生活條件也停滯甚至惡化。所以,政府應著力發展縣域經濟,加強農村建設,以城帶鄉城鄉一體發展,甚至鄉村優於城市發展。只有農村獲得發展機遇,勞動力能就近就地務工,並安心在家鄉生活,這才是從源頭上減少留守兒童的最主要方法。

“目前,中央正強調簡政放權,就是要發揮市場的職能,通過社會組織來營造全社會和諧發展的環境,政府不是萬能的,將來的發展趨勢要變成小政府、大社會,通過政府引導,充分發揮社會組織在社會管理協調上的作用,也是加強留守兒童社會監管的一個較好的途徑。”他說。(完)

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