小河弯弯向南流，流到香江去看一看，东方之珠我的爱人，你的风采是否浪漫依然……香港自从1997年7月1日回归后我去过多次。最近又来到了香港，当夜漫步来到维多利亚港夜景是世界三大醉美之一。维多利亚港两岸灯光璀璨如银河，确实像一条星光带。一眼望去，川流不息的车灯隐隐闪烁，整个城市瞬间变成万家灯火的一刻，连带映照到维港海面与上空都泛起了淡紫的光晕，犹如光云笼罩，如此世界级夜景，壮丽绚烂的天际线，让人流连忘返。

香港是一座高度繁荣的大城市，是世界上人口密度最大的地区，人口总数约748.25万人。在全球竞争中非常具有实力，向来有东方之珠的美誉。但是在前几年反中乱港分子发动了所谓“反修例”游行，将特区立法会大楼、周边大楼道路肆意破坏，甚至用汽油弹、纵火等行为来对付香港警察，把香港搞得乌烟瘴气。这时，中央的洞若观火、高瞻远瞩，在香港最艰难最困惑的时候果断毅然出手《香港国安法》定海神针，扭转乱局，香港特区政制及内地事务局局长曾国卫如是说。

自去年7月李家超当选为行政长官之后，特区政府这次推出的区议会改革方案非常全面，而当中5大革新重点更是针对现时的一些陋端的高屋建瓴措施，可以避免重蹈覆辙:大幅度削减直选议席，采用委任、间选、直选比例4:4:2模式，避免选举被“港独”黄丝骑劫、引入资格审查制度，落实爱国者治港原则、区议会主席由以往议员之间的互选诞生改为由当区民政专员出任，贯彻行政主导、引入履职监察制度，引入责任承担、成立“地区治理领导委员会”及“地区治理专组”，分别由政务司司长及副司长主持，严密监察。

按照这个改革方案，一个区议会的运作畅顺与否、能不能达到“以结果为目标”的要求，大部分责任会落在其主席即当区民政专员及其副手(都是政务官AO)。这样一来，在地方施政方面，政务官就多了一个强有力的抓手，更能恰如其分地发挥，所担当的职权也当然比以前更重。在以后的日子里，一个区议会的表现就直接等于是这个区的民政专员的表现，没有任何虚伪。政务司司长及副司长就分别主持“地区治理领导委员会”及“地区治理专组”，负责监察其表现与政绩，只要两位司长能秉承“用人唯才与赏罚分明”两大原则，地方政务就能够很快回复正轨，到时候就算出现一些“无间道”趁机作祟，相信也会很快被解决，无损大局。

本月6日，香港立法会三读通过区议会修例草案，李家超说：这是一个重要的里程碑。香港立法会以88票赞成，0票弃权、0票反对，三读通过《2023年区议会（修订）条例草案》预计今年年底将采用新制度举行区议会选举。按照三读通过的草案，区议员总数为470人，与现届的479名相仿，其中，179个议席将由行政长官亲自委任，176个地区委员会席位由18地方行政区当区的3个委员会全票制选出；88个直选议席分成44个区议会选区，以双议席单票制地区选民选出；另外还有27名当然议员（指因担任特定职务自动成为议员）。引入资格审查制度，无论哪种渠道当选区议员都要接受审查，同时设有区议员履职监察制度，对不符职能的区议员调查和处理。

行政长官李家超6日发表声明庆祝立法会通过草案，认为这是香港特别行政区完善地区治理工作的一个重要里程碑。他表示，香港现在处于由治及兴的新阶段，草案有助于贯彻落实“爱国者治港”原则，使区议会牢牢掌握在爱国者手里，严格按照基本法规定发挥好咨询和服务功能，切实响应市民期望。

香港中联办发言人表示欢迎，强调香港特区重塑区议会制度有坚实的法理基础和迫切的现实需要。基本法第97条规定，区议会是“非政权性的区域组织”，以接受咨询和提供服务为主要职能，不具有政治权力。但在“修例风波”期间，反中乱港分子利用制度漏洞，使区议会变为其阻挠特区政府施政，播“独”煽暴，妄图颠覆政权、对抗中央的政治平台，完全违背区议会应有的职能定位。发言人表示，重塑区议会制度得到了社会各界的广泛支持，特区政府收到2万多封邮件，其中超过90%表示支持，充分表明改革方案符合公众期望，具有坚实的民意基础。

国务院港澳办发言人称，香港特区重塑区议会制度后，必将有一大批爱国爱港立场坚定、代表性广泛、专业素质高、热心服务市民的有识之士积极参与到区议会工作中，致力于特区的良政善治，香港构建符合自身实际的优质民主的道路定会越走越宽广。

香港《大公报》7日发表评论文章指出，重塑议会制度，是继选委会选举、立法会选举、特首选举之后，香港优化选举制度的又一重要举措。最后块“拼图”的补全，标志着香港成功构建一套与“一国两制”相适应，更加优质的民主制度。这个民主制度既不同于西方、也有异于内地，是符合香港实际、切合香港需要，具有香港特色的民主制度。（曾记）