出台行动计划，实施六大行动，构建“航天+海洋”特色生态，打造省内领先、全国知名的卫星通信产业核心聚集区和商业航天创新发展高地——

从“深蓝”到“深空”，青岛商业航天“向海问苍穹”

一座以海洋为底色的城市，如何参与太空经济？

答案就藏在近日出台的《青岛市推动商业航天高质量发展行动计划（2026—2027年）》（以下简称行动计划）里。

根据行动计划，到2027年，青岛商业航天产业规模将突破100亿元，规模以上企业达到60家以上，基本建成以卫星应用产业为支柱，产业配套完备、海洋特色鲜明的商业航天产业体系，着力打造卫星应用特色产业集群，构建商业航天发展新高地。

在这份细分产业行动计划中，“海洋”一词，出现了21次。

在这场逐梦苍穹的竞赛中，青岛选择了一条极具辨识度的路径——立足海洋资源禀赋，在万亿级商业航天版图中精准卡位，构建“航天+海洋”的特色生态，打造省内领先、全国知名的卫星通信产业核心聚集区和商业航天创新发展高地。

全球竞速，青岛“卡位”

亚马逊收购卫星通信运营商Globalstar有望尘埃落定，SpaceX加码布局太空算力。近期，在商业航天这一全球战略博弈的前沿阵地，竞争正按下“加速键”。

中国，亦在全面发力。

政策端，国家“十五五”规划首次将“航天强国”纳入五年蓝图；国家航天局商业航天司挂牌成立，发射场、频轨、测控等核心资源正有序向民营企业敞开大门。

市场端，低轨卫星星座部署明显提速，近期新增20.3万颗卫星的频轨申请；航天发射进入高频常态化，可重复使用火箭技术迎来关键验证窗口；头部商业航天公司密集启动IPO，资本热度居高不下。

正在建设“航天强省”的山东，已将深海空天列入19条标志性产业链，高位推动商业航天重点产业链建设。一个涵盖火箭卫星制造、航天发射、卫星应用的完整产业体系，已初具规模。

在山东“三核引领、多点支撑”的格局中，三座城市各司其职，烟台聚焦海上发射组织与火箭配套制造；济南主攻卫星研发与地面设备制造。青岛侧重测控服务与海洋遥感应用，已形成覆盖国家重大工程与商业星座运营的完整测控能力。

2025年发布的《山东省加快推动商业航天产业高质量发展的若干措施》多次“点名”青岛，提出推动青岛、烟台、德州发展液体火箭贮箱产业；支持济南、青岛、烟台、泰安开展大型星座和“城市星链”建设；鼓励青岛打造卫星应用特色产业集群，发挥上合示范区优势，建设商业航天服务“一带一路”倡议桥头堡。

面对商业航天产业爆发式增长的关键窗口期，青岛果断布局。在“10+1”创新型产业体系中，空天信息和卫星互联网被列入优先发展八大未来产业细分赛道。

行动计划系统谋划了青岛商业航天产业发展的“路线图”，提出实施空间基础设施建设、科技创新能力提升、航天配套产业提质、卫星产业能级攀升、优质产业生态营造、创新资源要素集聚六大行动。

到2027年，青岛将在可回收复用液体火箭、新一代低成本卫星及关键载荷、卫星星座组网等领域，形成8项以上标志性创新成果，建成5个省级及以上创新平台；加快商业航天领域新技术、新模式跨界融合，将在5个以上行业打造一批应用示范场景，打造省内领先、全国知名的卫星通信产业核心聚集区和商业航天创新发展高地。

“空天地海”一体化布局

打开这份青岛商业航天产业的发展蓝图，海洋的气息扑面而来。

在空间基础设施建设上，青岛将开发适应海洋环境的低轨卫星互联网终端，打造低轨卫星互联网海洋数据枢纽；加大海洋渔业、交通运输、应急通信、户外运动等领域卫星终端产品开发力度；依托卫星互联网、北斗导航、天基计算、星载垂域大模型、遥感空间等技术，加快构建“空天地海”一体化网络基础设施支撑体系。

中科星图智慧开发的GEOVIS空天大数据平台，可将卫星遥感数据与青岛城市规划等需求结合。

在提升卫星数据服务能力上，青岛将支持企业参与国家商业航天卫星数据可信空间建设，鼓励打造海洋领域可信数据空间；积极挖掘卫星数据价值，加快汇集地理信息、海洋遥感等高质量数据。

在前沿技术布局上，青岛将加快突破多模融合通信、海洋感知跨介质即时通信、远洋作业实时通信等技术；实施“星海互联”科技示范工程，依托实景三维青岛、海洋测绘等高质量时空基础数据，打造“青岛模式”示范应用，提升服务青岛海洋经济高质量发展能力。

“星海互联”让在外科考作业的破冰调查船与青岛工作人员顺畅连线。

拓展卫星数据场景，青岛将聚焦海洋特色，在海洋监测、海洋渔业、智慧航运、北极航道运营等重点领域培育一批“通—导—遥”一体化应用标杆场景。

聚焦人工智能融合应用，青岛将整合海洋科研与大数据优势资源，研发气象预报、航道导航等卫星遥感海洋大模型，支持拓展大模型应用场景；鼓励推广应用数字地球平台，打造“空天地一体化”算力网络。

抢抓发射平台从内地向海上转移的风口，青岛还将前瞻性研制海上火箭发射智能化平台、火箭海上回收平台等相关装备，研究探索建设海上发射平台、回收场等基础设施，布局可复用火箭海上回收母港。

打造青岛“城市星链”

随着低轨卫星互联网建设迈入放量组网建设的关键时期，商业航天正进入以星座部署为核心的规模化建设阶段。国家“十五五”规划将卫星互联网纳入新型基础设施优先布局领域。

在卫星互联网领域，青岛已有布局。

青岛上合航天科技有限公司依托“吉利星座”，为智能网联汽车、海洋渔业、应急通信等行业提供高可靠、多元化、高性价比的卫星数据通信服务。背靠上合示范区高能级开放平台，“吉利星座”系统向全球推出商用服务，布局中东、东南亚、非洲、拉美等地。

青岛国测海遥信息技术有限公司规划了由8颗卫星组成的“国测星座”卫星网络及全球数据接收网络，其中“国测01星”计划于今年发射，可应用于自然资源、海洋、应急等领域。

行动计划提出，青岛将持续提升卫星星座建设运营能力。推动低轨卫星物联网等商业卫星星座加快组网建设，打造青岛“城市星链”。积极培育星座运营上下游配套企业，完善产业生态布局。鼓励企业依法依规开展海外通信商用部署测试，探索卫星星座海外商业化服务落地。

加强地面运营与终端布局。青岛将加快建设面向商业卫星运营需求的卫星星座测运控系统、地基数据站网等设施，支持星座运营及应用服务。鼓励企业研制专属应用卫星并建设专属卫星星座。

建设卫星数据应用平台。青岛将支持企业参与国家商业航天卫星数据可信空间建设。完善数据流通交易体系，推动数据资源与应用场景供需对接，积极培育卫星数据产业生态。

推动产业能级整体跃升

在商业航天核心部件、应用服务等产业链关键环节，一批扎根青岛的硬核企业走在前列。

在关键结构件制造环节，寰宇航天在青岛西海岸新区落子的液体运载火箭结构系统低温推进剂贮箱生产线已进入稳定运营状态，年产能达60只贮箱；在航天传感器环节，青岛智腾微电子智能传感器在商业运载火箭领域同类产品中市场占有率达80%以上；在卫星互联网芯片环节，青岛国数微电子有限公司为低轨卫星互联网提供国产化射频收发芯片方案；在系统互联组件环节，青岛北辰数智科技有限公司为国内商业航天头部企业提供“交钥匙”解决方案，连接航天器的供电、控制、测量等线路，累计服务20多发火箭、30多颗卫星。

着眼未来，青岛将以这些优势为支点，推动航天新材料、电子信息、装备制造、星座运营等产业能级整体跃升。

根据行动计划，青岛将发挥高端化工与新材料产业优势，引导相关制造业企业加快向复合纤维、高温合金等航天先进材料领域布局，积极探索高性能橡胶材料、国产化高端精密轴承等在商业航天领域的应用。

围绕航天高精度传感器、航天半导体、北斗远程通信等关键环节，青岛鼓励一批自主研发能力强的企业打造标志性产品；推动卫星遥感、太赫兹无损检测、电子定向仪、相控阵卫通终端等产品在商业航天领域应用；提升卫星通信基带芯片、卫星光机载荷等关键组件产业化水平。

青岛还将加快集聚产业链上下游制造企业，提升大中型商业运载火箭总装制造能力；聚焦液体火箭低温贮箱、液氧烃类液体火箭发动机、航天级电气系统互联组件等细分领域，实现研发生产环节关键技术突破。

支持卫星研发制造，青岛将聚焦商业卫星整星构型设计、整星集成和关键载荷等核心环节，强化增材制造、柔性制造、数字孪生等技术赋能；发挥校企联合优势，开展空间科学与空间环境探测载荷研制。

“双核引领”，全市协同

在空间布局上，青岛谋划构建了以青岛胶东临空经济示范区、古镇口军民融合创新示范区“双核引领”的全市协同发展格局。

目前，上合示范区已落地国内商业航天首个星座测运控一体化控制中心和星座应用服务的大数据中心，已自主开发卫星通信、导航等方案，抢先切入共建“一带一路”国家，打造商业航天海外市场桥头堡。而军民融合战略则将加速航天技术军民共享转化。

与此同时，青岛将支持有条件的区市立足自身资源禀赋，着眼全市商业航天产业发展关键环节，开展精准招商；研究建设商业航天产业园区和专业孵化器。

青岛还将发挥上合示范区、青岛自贸片区等国家级开放平台作用，在空间科学研究、技术攻关、运营服务、应用示范、人才培养等方面开展多形式国际合作。加强与京津冀、长三角、粤港澳、黄河流域航天产业先进城市交流合作，深化与国内外航天企业战略合作。鼓励开展火箭载荷与测试平台共用等集约合作模式。

在产业支持方面，行动计划明确加强财政金融支持，对符合国家重大战略的商业航天产业项目，在申报中央预算内资金、政府专项债、超长期特别国债、制造业中长期贷款等方面按规定给予支持。

“耐心资本”也将加快注入这一未来赛道。青岛将完善基金投资政策体系，依法依规设立商业航天产业发展基金，有序引导社会资本投资商业航天领域，拓宽企业融资渠道。鼓励金融机构结合商业航天产业特点，提供定制化金融产品和服务。

从“向海图强”到“问鼎苍穹”，青岛正在用一套独特的“海洋方程式”，求解商业航天的无限可能。（青岛日报/观海新闻记者 杨光）

青岛日报2026年4月22日3版