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发布日期:2025/12/17
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“加快建设‘海洋十年’国际合作中心,深度参与全球海洋治理”“高水平建设‘海洋十年’国际合作中心,推动科技创新、蓝色经济、防灾减灾等合作共识向实体项目转化”,近日,“海洋十年”国际合作中心(以下简称“国合中心”)相继写入《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》和《中共青岛市委关于制定青岛市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,彰显了国合中心在推动国际海洋交流合作、构建海洋命运共同体进程中的重要地位。

国合中心由自然资源部、山东省人民政府、青岛市人民政府三方共建,2023年2月揭牌成立,是我国唯一统筹参与和全面实施联合国“海洋十年”工作的国际合作平台。近年来,青岛以该平台为支撑,深度参与全球海洋治理,积极拓展蓝色朋友圈,不断畅通合作渠道,为共同应对全球性海洋挑战贡献青岛智慧和中国方案。
统筹推动我国联合国“海洋十年”工作
海洋孕育了生命、联通了世界、促进了发展。加强海洋国际合作交流已经成为世界海洋国家的广泛共识。
“海洋十年”(全称为“联合国海洋科学促进可持续发展十年”)就是开展多边合作、加强海洋国际合作交流的一个国际性行动。作为近年来联合国发起的最重要的海洋倡议,“海洋十年”旨在将海洋科技创新与综合治理深度结合,推动形成变革性的海洋科学解决方案,促进海洋、气候和人类社会的可持续发展。自2021年“海洋十年”正式实施以来,深受国际社会普遍重视,世界各国纷纷设立“海洋十年”国家委员会,积极参与其中。

“国外设立的‘海洋十年’国家委员会,基本依托现有政府机构开展‘海洋十年’相关工作。像我国成立国合中心,服务‘海洋十年’中国委员会,实体化统筹参与和全面实施联合国‘海洋十年’工作,是一项重要的体制机制创新。”国合中心执行主任郑伟表示,“这既彰显了我国参与‘海洋十年’的深度,也为推动‘海洋十年’深入实施提供了一个国际范本。2024年10月,国合中心获批成为联合国‘海洋十年’官方实施伙伴。”
作为我国唯一统筹参与和全面实施联合国“海洋十年”工作的国际合作平台,国合中心积极支持、协助国内相关单位申报“海洋十年”行动。2024年上半年,中国海洋大学带着举办海洋生态修复保护比赛的想法找到国合中心,二者一拍即合。在国合中心的推动下,双方共同申报的首届联合国“海洋十年”海洋生态保护修复大赛被联合国教科文组织政府间海洋学委员会(以下简称“海委会”)批准,纳入联合国“海洋十年”行动。
该比赛共吸引了12个国家海洋生态保护修复领域的130家政府职能部门、科研机构、高校、企业、公益组织及青年团队积极参与,最终45个项目获评大赛优胜项目。海委会前执行秘书弗拉基米尔·拉宾宁表示,该比赛不仅是对联合国“海洋十年”计划的重要贡献,也是对“联合国生态系统恢复十年”倡议的积极响应。

2025年,“海洋十年”已进行到中期。截至今年10月,经“海洋十年”认可的行动总数达到818项,80多个国家参与其中,遍布所有大洲。其中,中国获批42项,而青岛牵头实施的共有15项,涉及海洋与气候预测预报、海洋生态系统健康、黄渤海三角洲湿地碳循环等领域,数量占全国项目超三分之一,总数位居全国第一。
“我们将继续推动、协助包括青岛在内的相关优势单位积极申报‘海洋十年’行动,进一步参与全球海洋治理,提升我国在全球海洋治理中的引领力、话语权。”郑伟说。
助力青岛海洋国际交流合作网越织越密
2025年6月,联合国海洋十年“海滨之城”平台秘书处正式落户国合中心,致力于通过全球海滨城市的合作推动海洋生态保护、蓝色经济发展与海洋治理创新。截至目前,已有联合国“海洋十年”海洋与气候协作中心、全球海洋观测伙伴关系西太区域办公室、中国—PEMSEA海岸带可持续管理合作中心等8个海洋国际组织分支机构相继落户,以国合中心为支撑,青岛加快打造涉海国际组织机构中国集聚区。
“海洋国际合作网络建设需要一步一步扎实推进。最开始开展一些基础合作,相对容易,而要更进一步深入合作或者建立相关机制,则困难得多。”在郑伟看来,近年来,多个海洋国际合作组织分支机构落户青岛,“正是因为青岛在海洋国际交流合作领域有深厚基础,逐渐与其他国家建立起了信任关系。”
她以全球海洋观测伙伴关系西太区域办公室举例说明。这是全球海洋观测伙伴关系(POGO)首个区域办公室,之所以落户青岛,源于崂山实验室、自然资源部第一海洋研究所、中国科学院海洋研究所等驻青科研单位都是POGO会员,国际海洋交流密切,且青岛在西太区域深耕多年,拥有雄厚研究基础。青岛推动POGO在本地建立西太区域办公室,打造了海洋观测区域合作高端平台,为深度参与全球海洋治理开辟了新路径。

近年来,青岛不仅招引落户海洋国际组织,而且加快实现从“参与”到“共建”的转变,深化海洋领域务实合作。2023年9月,海委会海洋政策和区域协调科科长朱利安?巴尔比埃和项目专员艾莉森?克劳森到访青岛,在国合中心座谈期间表示:青岛提出的“构建蓝色城市伙伴关系”与海委会“海滨之城”平台目标一致,希望青岛能够积极参与“海滨之城”平台。2024年4月,在联合国“海洋十年”大会期间,海委会正式启动“海滨之城”平台,宣布中国青岛、法国尼斯、美国迈阿密等11个城市为平台创始城市。
“海滨之城”平台将沿海城市、港口、参与城市可持续发展的主要关系网和机构以及“海洋十年”社区汇聚于一体,携手应对海洋城市面临的严峻挑战。在今年2月青岛举行的首届联合国“海洋十年”海洋城市大会上,举行了“海滨之城”平台新成员获批仪式,该平台增加8个新成员,全球海洋城市合作网络越织越密,将进一步推动海洋城市交流互鉴。
除招引涉海国际组织、共建海洋国际高端平台外,国合中心还成功承办东亚海洋合作平台青岛对话会、海洋合作发展论坛等10余场涉海展会,发布全球海洋综合治理工具包——滨海城市可持续发展的海洋方案工具包(COAST)等高质量公共产品,为应对全球气候变化提供基于海洋的解决方案,助推青岛加入海平面上升与海岸带韧性联盟,持续拓宽全球海洋合作网络。
推动海洋科技攻关和海洋产业国际合作
眼下,国合中心正开展八大行动,推动形成“海洋十年”中国最佳实践,其中一大行动为“海洋十年”创智问海行动,即通过发起“海洋十年”中国行动和青年项目,推动海洋科技创新,提出基于科学的海洋治理方案,增强应对全球气候变化、海洋防灾减灾、保护海洋生态环境、维护海洋生物多样性的能力。
“为推动我国深入参与‘海洋十年’,培育和支持中国已获批的‘海洋十年’行动,鼓励我国青年积极深入参与‘海洋十年’行动,国合中心创新设立‘海洋十年’中国行动国际合作种子基金项目。” 青岛西海岸新区海洋发展局四级调研员赵伟介绍,这是中国第一个以“海洋十年”为主题的种子基金。自2024年设立以来,得到了诸多国家的积极参与,目前共支持64个项目发展,涉及台风预测、海洋污染物检测、潮流能发电装置技术等前瞻领域。
郑伟介绍,通过种子基金项目的形式,可以快速集聚国内外的优势资源、技术项目,为后续的实践应用与成果推广提供“储备库”。“接下来,将结合青岛海洋领域需求,进一步与参与方对接,重点培育一批引领性产业化项目,赋能地方产业发展。”
创智问海行动之外,国合中心还开展“海洋十年”扬帆出海行动,即通过论坛交流、展览交易、双创大赛、项目路演等形式,拓展供需方对接渠道,为海洋产业搭建国际合作交流平台。
鳜鱼肉质白嫩、味道鲜美,是顶级淡水食用鱼之一。以前,鳜鱼养殖主要集中在长江以南地区。2024年,青岛鲜达生态科技有限公司在西海岸新区大村镇完成第一条鳜鱼养殖生产线建设并投苗,开始让鳜鱼实现“青岛产”。“在今年日本大阪世界博览会期间,我们举办了国合中心专场推介活动,促成大村鲜达水产科技与三通国际商事株式会社达成6项合作。”赵伟说。
这一实践,正是国合中心搭建国际合作交流平台、促进全球海洋产业合作的具体体现。再往前看,国合中心在印度尼西亚雅加达成功承办东亚峰会沿海经济发展研讨会,并聚焦全球海藻产业发展,推动包括青岛明月海藻集团在内的多家海藻企业与印度尼西亚当地建立合作关系。
“未来,我们将充分发挥平台优势,积极拓展蓝色朋友圈,不断畅通合作渠道,提升影响力和知名度,在参与全球海洋治理和服务地方经济发展等方面取得更多实效。”郑伟对国合中心未来的发展,信心满满。(青岛日报/观海新闻记者 李勋祥)