9日，“2025最具幸福感城市”调查推选结果发布，青岛市再次入选“2025最具幸福感城市”（省会及计划单列市）榜单，这是青岛连续第六年进入这一榜单。

习近平总书记指出，人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。“十四五”以来，青岛始终将人民幸福作为城市发展的根本出发点和落脚点，在经济高质量发展、城市治理现代化和人民生活品质提升等方面推出一系列政策措施，取得了一系列扎实成效，连续六年获评“最具幸福感城市”，正是“幸福青岛”建设深入推进的生动写照。

今天的青岛，正以实实在在的发展成果回应人民对美好生活的向往，以全方位的民生改善诠释“幸福城市”的深刻内涵，让生活在这座城市的每一个人都能感受到时代的脉搏、共享发展的成果、安享生活的美好。

高质量发展筑牢城市幸福基座

幸福需要坚实的物质基础。青岛以科技创新引领产业变革，加速构建现代化产业体系，为市民的就业保障、收入增长和城市繁荣注入不竭动力，让幸福城市建立在持续发展的活力和韧性之上。

回望“十四五”，面对全球产业变革浪潮，青岛以超前视野和战略胆识，系统谋划并加快推进“10+1”创新型产业体系建设。优先发展新一代信息技术、人工智能2个先导产业，突破发展智能网联新能源汽车、生命健康、低空经济、绿色能源、智能装备5个新兴产业，提质发展智能家电、高端化工与新材料、现代轻工纺织3个优势产业，超前布局太赫兹、空天信息、深海开发、卫星互联网等一批未来产业。清晰的产业蓝图，指引着青岛在激烈的区域和全球竞争中精准“卡位”，集聚产业新集群，崛起产业新增量，也为青岛的未来竞争力积蓄了强大势能。

回望“十四五”，青岛坚定不移实施创新驱动发展战略，充分发挥科技战略先导地位和根本支撑作用，以科技创新引领培育发展新质生产力，为城市高质量发展注入强劲动能。经过不断建设完善，青岛拥有了国家高端智能化家用电器创新中心、国家虚拟现实创新中心（青岛）等5个省级以上制造业创新中心，国家高速列车技术创新中心等6个平台入选工信部首批重点培育中试平台，“政产学研金服用”深度融合。顺应数字化、绿色化发展趋势，开通5G基站4.47万个，拥有全球“灯塔工厂”6家、国家级数字领航企业5家，卡奥斯工业互联网平台连续六年位居国家级“双跨”平台首位，全市规上工业企业数字化转型覆盖率已达94.6%，产业发展动能澎湃。

从数据来看，青岛市规上工业企业研发机构覆盖率达93%，市关键技术攻关项目由企业承担比例不低于90%，全球首艘21万吨氨双燃料散货船、亚洲首艘圆筒型海上油气生产装置、全国首个抗肿瘤海洋药物等一批引领性成果涌现。

值得关注的是，作为中国首批沿海开放城市，青岛持续扩展开放创新空间，共享全球发展机遇。阿斯利康、路易达孚等179家世界500强企业来青投资设立414个项目，上合示范区和青岛自贸片区等国家级开放平台能级不断提升，成功举办跨国公司领导人青岛峰会、中国国际消费电子博览会等国际经贸活动，不仅提升了城市的国际知名度和美誉度，更带来了大量合作机遇。

优良的营商环境是产业兴旺的沃土。青岛市将优化营商环境作为促进高质量发展的“生命线”。具体来看，青岛迭代升级营商环境综合性政策至4.0版，搭建全市统一的“青岛政策通”惠企平台，实现政策“一口发布、一口解读、一口兑现”；深化“高效办成一件事”改革，平均办事时限减少55%，材料减少67%；全国首创服务型执法新模式，推广“综合查一次”；搭建政企恳谈会、营商环境会客厅等平台矩阵，组建专家委员会、体验官等“三支队伍”，常态化倾听企业心声，解决企业诉求。

坚实的产业基础、活跃的创新生态、优越的营商环境，共同构成了青岛经济高质量发展的生动图景，为市民提供了丰富的就业机会、稳定的收入来源和广阔的发展空间，这是青岛人民幸福感最深厚的源泉。

优质保障提高城市幸福温度

幸福感并非遥不可及，它源于每个人的日常感受。青岛始终聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，持续加大民生投入，优化公共服务供给，构建起覆盖全生命周期的民生保障体系，让发展成果更多更公平惠及全体市民，使每一位生活在这座城市的人都能感受到实实在在的获得感、幸福感、安全感。

就业是最大的民生。青岛锚定高质量充分就业目标，千方百计稳定和扩大就业。在全省率先出台促进高质量充分就业若干措施，强化就业优先政策。创新出台高校毕业生免租金住宿保障政策，打造“198”大学生综合服务站，提供优质岗位39万个。规范建成“零工之家”，加强就业困难群体“敲门送岗”援助，通过城乡公益性岗位安置困难群体12.13万人。升级创业孵化园区和创业型特色街区，落实创业补贴和担保贷款政策，有效扶持创业并带动就业。2025年1月到8月，青岛实现城镇新增就业25.4万人。

社会保障兜牢民生底线。青岛不断健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范的多层次社会保障体系。例如，率先开展个人养老金全国试点、人才年金全省试点；加快推进企业年金扩面提质，建立年金的企业总数达3230家；在全国率先实施补充工伤保险与伤养服务相结合的新型工伤保障制度，有效破解中小微企业、灵活就业群体和工伤失能人员的保障难题……社会保障网越织越密、越扎越牢，为所有市民在面对风险时提供了基本而有力的支撑，增强了社会的韧性和市民的安全感。

教育扩优提质，让每个孩子在家门口“上好学”。基础教育扩优提质，2021年以来新建改扩建幼儿园、中小学校277所，新增学位约25万个。学前教育普惠性幼儿园覆盖率稳定在95%以上。组建中小学教育集团262个，覆盖率达90%以上。通过“名校+新校”“名校+弱校”等模式，带动223所学校整体提升，推动优质教育资源从“点状分布”走向“均衡覆盖”。

多层次医疗保障，减轻群众就医负担。青岛发力构建“1+3+N”多层次医疗保障体系，通过降低职工医保起付标准、提高居民医保财政补助和报销比例、为困难人员参保实行资助、推行生育津贴“免申即享”，推动长期护理保险改革等政策措施，层层递进，梯次减负，为市民提供了坚实的健康后盾，让人们敢于看病、看得起病。

文体事业繁荣发展，滋养城市人文气质。青岛不断完善公共文化服务和全民健身服务体系，满足市民日益增长的精神文化需求。全市备案博物馆达148家，免费开放121家。公共文化场馆免费开放、延时开放，年服务群众超410万人次。青岛国际民间艺术季覆盖市民超510万人次，全年举办各类精品展览约500场。同时，将全民健身场地设施建设列入市办实事，今年建设体育公园、儿童运动空间等11处，更新新建设施230处。

城市的幸福，不在于宏大的叙事，而在于那些触及人心的细微之处。从“琴岛e保”的梯次减负设计，到公共文化场馆完善的无障碍设施和坚持免费开放；从“一天一节体育课”“阳光运动2小时”对学生体质的深切关注，到精心编印“陪伴成长”家长手册对家庭教育的科学引导；从“198”大学生服务站对青年融入社会的扶持，到“零工之家”对灵活就业人员权益的关怀……一项项充满人情味的政策措施，最终化为城市与市民之间的善意互动，形成了幸福而温暖的生活体验。

智慧治理塑造城市幸福环境

幸福生活离不开安全、有序、高效的城市环境。青岛以数字化、智能化、精细化治理为抓手，推动城市管理手段、管理模式、管理理念的全面创新，着力提升社会治理现代化水平，让市民在日常生活中就能感受到公平正义、便捷高效与和谐安宁。

提升城市运行效能。在超大城市的治理实践中，青岛全力打造全国领先的城市运行管理服务平台，构建起“一网通联、一网协同、一网统管”的智慧治理新格局。“一网通联”打破信息壁垒，构建城市级管理数据资源池，整合接入住建、园林、公安、市场监管等32个部门数据，建成58个专题数据库，为精准监管和高效服务提供强大数据支撑。“一网协同”驱动效率变革，创新“主动巡查+智能感知+公众互动”问题发现网络，打造贯通市、区、部门、基层单位的智慧化指挥调度体系，2024年平台流转处置问题423万余件，结案率高达99.87%。“一网统管”彰显治理温度，聚焦城市管理痛点和居民企业需求，开发41个特色智慧应用场景，餐厨垃圾智慧收运实现全流程追溯；案件网办使企业跑腿次数减少50%以上；利用无人机巡航等技术，压减现场监督环节，减少对企业干扰，方便市民生活。

夯实社会治理和谐根基。社会治理的重点在基层，难点在基层，活力也在基层。青岛聚焦党建引领基层治理，推动幸福城市建设向社区、向小区延伸。开展“党建引领小区治理 共建社区‘幸福家园’”行动，集中整治投诉高发小区。加强和改进物业服务管理，聚力解决物业领域突出问题。在乡村治理领域，开展村级班子蹲点调研和“三资”管理攻坚提质行动，规范村级决策和村干部履职行为。治理力量专业赋能，加强社区工作者队伍建设，每万城镇常住人口配备18.3人。开发高龄津贴精准发放等100余个应用场景，推动从“人找政策”到“政策找人”，从“接诉即办”向“未诉先办”转变。

幸福城市建设，需要久久为功。面向未来，青岛定将继续秉持以人民为中心的发展思想，踔厉奋发、勇毅前行，不断谱写“幸福青岛”的崭新篇章，让“幸福”成为这座城市最闪亮的名片和最温暖的底色。（青岛日报/观海新闻记者 余博）

关于青岛

青岛（Qingdao）是中国山东省的一座沿海城市，因其美丽的海滨风光和丰富的历史文化而闻名。青岛有许多别称，如“岛城”、“琴岛”，以及“东方瑞士”。

青岛的历史可以追溯到古代，但它在近代因德国的租借而迅速发展，成为一个重要的港口城市。如今，青岛不仅是一个重要的经济中心，也是一个著名的旅游胜地。

这里有许多值得一看的景点，比如：被誉为“海上第一名山”，道教名山之一的崂山，青岛的象征之一，始建于1892年的栈桥，一个充满异国情调的风景区，以其独特的建筑风格和美丽的自然景观著称的八大关，以纪念五四运动而命名，青岛市中心的一个重要地标的五四广场。

青岛还以其啤酒闻名，青岛啤酒厂是中国最著名的啤酒厂之一，每年都会举办盛大的青岛国际啤酒节。

青岛和长滩是中美之间的友好城市，关系非常密切。两座城市在港口建设、文化交流、教育合作等方面都有广泛的合作。