谋划发展大局，凝聚奋进合力。10月20日至23日，党的二十届四中全会在北京召开。会议将审议《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，为未来五年中国发展擘画蓝图。

“凡事预则立，不预则废。”科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，也是中国特色社会主义一个重要政治优势。习近平总书记高度重视“十五五”规划编制工作，今年以来多次发表重要讲话、作出重要指示，明确了规划编制工作的重大原则、策略方法和实践要求。我们要切实把思想和行动统一到习近平总书记关于规划编制工作的重要要求上来，聚焦建设现代化国际大都市中心任务，加强重大战略问题研究，进一步在全国、全省发展大局中找准坐标定位，高质量编制好青岛“十五五”规划，以高水平规划引领高质量发展。

高质量编制“十五五”规划，必须前瞻性把握形势发展变化，增强规划编制的系统性、整体性、协同性。“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是青岛高水平基本实现社会主义现代化继往开来、承上启下的关键五年。凝心聚力做好“十五五”规划编制工作，必须深入分析青岛“十五五”发展的基础优势和机遇挑战，着眼扬优势、补短板、强弱项，科学设置规划指标，细化完善思路举措。一方面，要坚持目标导向与问题导向相统一，衔接好2035年远景目标，科学明确中长期目标和阶段性任务，想大事、谋大事、抓大事，一张蓝图绘到底，不断巩固拓展优势、突破瓶颈堵点、提高质量效益。另一方面，要坚持顶层设计和问计于民相统一，坚持开门编制规划，加强调研论证，把社会期盼、群众智慧、专家意见充分吸收到规划编制中来，真正使规划编制过程成为集民智、聚民心、汇民力的过程。

高质量编制“十五五”规划，必须充分彰显青岛特色优势，谋深谋实“十五五”时期重点任务。习近平总书记强调，各地在确定发展思路和战略举措时，要注重体现自身特色、发挥比较优势。青岛在经略海洋、科技创新、先进制造、对外开放等方面具有特色优势，需要在谋划“十五五”目标定位时充分凸显。比如，围绕构建现代化产业体系，要把因地制宜发展新质生产力摆在更加重要位置，坚持科技创新引领，抢抓人工智能快速发展战略机遇，突出抓好先进制造业和现代服务业发展。再如，围绕建设现代化人民城市，要坚持城市内涵式发展主线，积极转变城市发展理念、发展方式、发展动力，解决好城市空间优化、城乡融合发展、人口结构优化等问题。在这个过程中，还需要加强工作统筹，同步抓好总体规划、专项规划、区域规划等编制工作，突出前瞻性、战略性和可行性，精准谋划一批大项目、好项目，为规划编制实施提供有力支撑。

奋斗创造历史，实干成就未来。让我们坚持从全局谋划一域、以一域服务全局，加紧落实“十四五”规划目标任务，科学谋划“十五五”时期经济社会发展，推动高质量发展不断迈上新台阶，为推进中国式现代化青岛实践凝聚磅礴力量！（观海新闻评论员）