前几天，国家海洋技术转移中心人才培养基地首期科技金融特派员和高级技术经理人双向融合培训落幕。课堂上，科技金融政策解读与技术转移实务操作深度碰撞，学员们围绕“如何打通科技成果落地最后一公里”展开交流研讨。创新培训懂金融、擅转化的复合人才，这样的培训课，正是青岛“十四五”期间深耕科技成果转化、探索人才培育新模式的缩影。

科技创新与产业创新的深度融合，是城市经济高质量发展的核心引擎，而科技成果转化则是连接创新与产业的关键桥梁。唯有让实验室里的科研成果走出“象牙塔”，在产业沃土中生根发芽、开花结果，才能真正释放创新红利，为经济发展注入持久动能。

“十四五”以来，青岛锚定科技成果转化痛点难点不断加码，以制度创新破题、以招式创新拓路、以生态创新赋能，走出了一条具有青岛特色的成果转化新路径。数据是最有力的证明：2020年底，青岛技术合同成交额为286.6亿元，彼时，青岛规划的“十四五”目标为，到2025年突破500亿元。而截至去年底，这一数字已飙升至超700亿元。2022年至2024年，青岛的技术合同成交额以年均34%的速度递增，预计在“十四五”末将突破750亿元，超额完成既定目标。

这份亮眼成绩单背后，是青岛对科技成果转化体制机制、实践路径、生态构建的全方位创新与突破，为新质生产力培育塑强了核心动能。

制度创新：以“顶层设计”破题，构建成果转化“四梁八柱”

成果转化，制度先行。“十四五”期间，青岛深谙“好制度能让创新活力充分涌流”的道理，通过出台一系列精准务实的政策文件，从顶层设计层面为成果转化扫清障碍、搭建框架，构建起覆盖“成果分类、精准施策、机制保障”的制度体系。

去年印发的《深化产学研合作 提升科技成果转化质效专项行动方案》，进一步明确“3×4”科技成果转化工作体系，为成果转化画出“路线图”。该方案打破以往“一刀切”的转化模式，将科技成果精准划分为三大类：针对重大平台产出的“自主创新重大成果”、聚焦产业发展急需的“产业科技创新成果”、面向市场主体需求的“企业需求技术成果”；同时配套推出四大重点举措——建设技术交易市场、培养技术经纪人队伍、搭建中试服务平台、开展产学研对接活动，通过“分类施策 + 精准服务”，让不同类型的科技成果都能找到适配的转化路径。这一体系的确立，标志着青岛科技成果转化从“广撒网”转向“精准滴灌”，为后续工作开展奠定了制度基础。

政策的生命力在于执行。为推动“3×4”体系落地见效，市科技局发布《关于制定深化科技成果转化产研对接服务工作机制2.0版的通知》，通过完善工作机制、细化责任分工，让政策红利真正穿透到“最后一公里”。通过开展科技成果转化提升专项行动，青岛已经组建52个服务专班，全部下沉至高校、企业、科研院所等成果产出“一线”，变 “被动等待”为“主动服务”。专班成员深入实验室了解科研进展、走进车间倾听企业需求，累计征集成果3000余项、企业需求近1000项，促成约500项成果成功对接——从“纸上政策”到 “落地实效”，青岛用制度执行力打通了成果转化的“中梗阻”。

制度更新与举措创新携手同行，《青岛市深化科技成果转化创新改革十条措施》趁势而出，从更深层次破解成果转化“卡脖子”问题。其中，“职务科技成果单列管理”让科研单位对成果拥有更多自主处置权，“职务科技成果赋权改革”让科研人员从成果转化中获得更多收益，“横向科研项目结余经费使用方式创新”为科研团队经费使用“松绑”，“先使用后付费”制度则降低了企业承接成果的风险门槛……这十条措施直击成果转化中的利益分配、权责划分、风险分担等核心问题，从体制机制、关键群体、关键环节、城市特色等维度，为深化改革提供了“施工图”。

招式创新：以“多元活动”拓路，激活成果转化“一池春水”

如果说制度是成果转化的“骨架”，那么丰富的实践就是填充“血肉”的关键。“十四五”期间，青岛跳出传统成果转化的单一模式，创新推出揭榜挂帅、科技拍卖、成果路演等多元形式，让科技成果从“沉睡”走向“活跃”，让供需对接从“偶然”走向“常态”。

前不久，青岛从《深化科技成果转化创新改革十条措施》中，优先选取“实施职务科技成果单列管理”“深化职务科技成果赋权”“创新横向科研项目结余经费使用方式”“推行‘先使用后付费’制度”“设立科技成果转化持股平台”五项核心举措，开展“揭榜挂帅”试点。通过公开征集、择优遴选，最终确定33家在青高等学校、科研院所等作为揭榜单位。这些试点机构不仅要承担改革任务，更要探索可复制、可推广的经验做法。以“点上突破”带动“面上推广”，青岛正通过揭榜挂帅，为改革落地注入强劲动力。

一项科技成果如何确定其价值？青岛选择让它到市场中去定价——科技成果拍卖是探索市场化转化的“关键一招”。不同于传统的成果对接模式，科技成果拍卖通过市场化定价、全流程透明交易、跨领域资源整合，让“技术”真正成为可交易的“商品”，打通了“技术供给-产业需求”的闭环。今年夏天的一场“拍卖会”上，中国科学院青岛生物能源与过程研究所的29件专利全部成交，总成交额近3000万元。这场拍卖不仅让科研单位获得了研发回报，更让企业以合理价格获得了核心技术，成为市场化推动成果转化的典范。

成果路演是搭建供需对接平台的“常规动作”，在青岛也做出了“新意”。今年，青岛高测科技股份有限公司获得青岛科技大学一项名为“碳化硅低损耗激光隐切设备”的技术赋能，可以解决硬质宽禁带晶圆高质量、高效率划片的难题，已开发出超快激光脉冲序列精准分层隐切SiC（即碳化硅）晶圆的原理装备，切割损耗可控制在60微米以内。为这项合作“做媒”的，是“青岛好成果”系列活动举办的月度路演。

依托海洋科技大市场这一核心载体，青岛常态化举办“青岛好成果”月度、季度路演等活动，让科技成果与企业需求“面对面”碰撞。今年5月，国家级科创平台成果集中路演现场，13家国家级科创平台带来26项前沿成果，涵盖海洋工程、生物医药、人工智能等领域。技术经纪人穿梭于活动现场，为科研团队与企业牵线搭桥，现场就有多项成果与企业达成合作意向。

助力前沿科研成果与企业创新需求高效对接，这些路演活动致力于“快展示、快转化”，不仅让科技成果 “活” 起来，更让供需对接 “快” 起来，成为成果转化的 “加速器”。

生态创新：以“多维路径 筑基，打造成果转化“热带雨林”

科技成果转化不是“单点突破”的过程，而是需要人才、平台、资金、合作等多要素协同的系统工程。“十四五”期间，青岛着眼于生态构建，通过培育关键群体、补齐平台短板、拓展合作空间，为科技成果转化打造了一片“热带雨林”式的良好环境。

技术经纪人是连接“科技”与“市场”的关键纽带，青岛深谙这一群体的重要性，将其作为成果转化生态的“核心细胞”来培育。不久前，青岛公布新一批拔尖人才名单，4名技术经纪人赫然在列——这是青岛首次将技术经纪人纳入市级拔尖人才评选范围，彰显了对这一群体的重视。近年来，青岛持续壮大技术经纪人群体，在册技术经纪人已超2200名，他们活跃在高校、企业、科研院所之间，成为科技成果转化的“红娘”。

青岛学朋机械的发展，就得益于技术经纪人、青岛檬豆网络科技有限公司总经理陈丽娜提供的精准服务。面对青岛学朋机械轮毂焊接金属屑飞溅的难题，陈丽娜带着技术团队蹲点车间记录焊接参数，把产业痛点转化为技术需求，并为其精准对接青岛科技大学赵朋成教授团队，让青岛学朋机械年节省成本80余万元。

科技成果从实验室走向市场，往往缺乏早期验证与资金支持。概念验证平台、中试服务平台、科技金融助力，这些环节都是青岛为科技成果转化补上的“关键短板”。

这五年，青岛积极建设了26家概念验证平台，覆盖集成电路、海洋装备、生物医药、太赫兹技术等前沿领域。这些平台做强科技成果转化的“0.8阶段”，为处于萌芽阶段的科技成果提供技术验证、市场评估、商业模式设计等服务，打造科技创新“从0到1”的支撑网络。同时，青岛创新科技金融支持方式。例如，设立财政科技股权投资专项，聚焦关键技术攻关、产业化示范等重点领域，以股权投资形式给予最高1000万元支持；再如，推出“青科保”产品，并通过保费补贴等方式，护航成果转化和研发实践。

在更大的范围内拓展合作空间，是青岛为科技成果转化打开的“新窗口”。在国内，青岛与京津冀国家技术创新中心达成战略合作，按照“双中心+离岸孵化器+本地加速器”的模式，共建京津冀国家技术创新中心青岛研究中心等平台，常态化组织两地资源对接活动，该模式已推动6个京津冀地区颠覆性技术项目落地青岛，11家企业达成服务合作。在国际上，刚刚挂牌的中国—上海合作组织科技创新合作中心，正以“立足山东、辐射全国、面向上合”为理念，促进区域协同创新，构建开放包容、互利共赢的国际创新合作生态。

以“新三篇”破解科技成果转化的“老难题”，“十四五”收官之际，青岛科技成果转化交出了一份亮眼答卷。站在新的起点，青岛将继续深耕科技成果转化，让更多创新成果在青岛“落地生金”，为高质量发展新征程提供更强支撑。（青岛日报/观海新闻记者 耿婷婷）