新華社北京8月2日電 國際評級機構惠譽8月1日將美國長期外幣發行人違約評級從AAA下調至AA+，這是美國有史以來第二次信用評級遭下調。惠譽說，考慮到美國政府今後3年內財政狀況惡化、整體債務負擔增加的預期，以及債務上限政治僵局所體現的「治理弱化」等因素，因而下調評級。　　這是美國紐約證券交易所旁的華爾街路牌。新華社記者王迎攝　　美國財政部長珍妮特·耶倫等多名政府官員反對惠譽舉措，強調民主黨籍總統約瑟夫·拜登不應為其共和黨籍前任唐納德·特朗普「背鍋」。共和黨人則稱，降級應歸咎於「拜登經濟學」。「治理弱化」　　惠譽在聲明中說，過去20年間美國反覆出現債務上限政治僵局，總拖到最後一刻才化解，反映出「治理弱化」、即美國就財政和債務等事宜的治理標準「穩定惡化」，削弱外界對其財政管理能力的信心。同時，美國政府不像多數國家那樣制定「中期財政框架」，應對人口老齡化所致養老和醫保成本高企等挑戰也「進展有限」。　　6月29日，在美國首都華盛頓，白宮籠罩在煙霧中。新華社發（亞倫攝）　　惠譽預估，美國政府總赤字規模今年將升至國內生產總值(GDP)的6.3%，去年這一數字為3.7%。一般政府債務與GDP的比率今年將從新冠疫情期間的峰值回落至112.9%，但到2025年將升至118.4%。這一比率遠高於惠譽評定AAA和AA級別的中值水平。　　惠譽還預估美國經濟今年四季度至明年一季度陷入「溫和衰退」，聯邦基金利率目標區間今年9月會再上調一次，至5.5%至5.75%之間。惠譽同時強調，美國信用評級仍受經濟、商業環境和美元儲備貨幣地位等多重結構性力量支撐。　　惠譽5月24日把美國長期外幣發行人違約評級列入負面觀察名單，當時美國民主、共和兩黨圍繞上調聯邦政府債務上限的談判陷入僵局。總統拜登與國會眾議院共和黨籍議長凱文·麥卡錫就提高債務上限達成的協議6月初生效，避免美國歷史性債務違約。業內反饋　　2011年8月，另一家國際評級機構標準普爾公司歷史性地將美國信用評級由「AAA」降到「AA+」，前景展望為負面。十多年過去，標準普爾依然未恢復對美國信用的AAA評級。　　這是2022年3月7日人們在美國紐約時報廣場的資料照片。新華社記者王迎攝　　就惠譽下調評級，多名業內人士判斷其對美國經濟和市場長期影響有限，部分原因在於標準普爾2011年下調評級後，市場更看重「政府擔保」的信譽而非評級。　　一些分析師承認，惠譽舉措反映出兩黨反覆就債務上限激烈爭鬥給美國帶來的深度傷害。瑞穗證券美國公司首席經濟師史蒂文·里基烏托告訴路透社：「這基本上在告訴你，美國聯邦政府開支有問題。」　　美國獨立研究機構聯邦預算問責委員會主席馬婭·麥吉尼亞斯1日表示，不管是否認同惠譽下調美國信用評級，「我們明顯處於不可持續的財政道路上，需要做得更好」。相互甩鍋　　美國財長耶倫在惠譽公佈評級後數分鐘便發表聲明予以批駁，稱惠譽「武斷」。耶倫還稱，惠譽的量化評級模型2018年至2020年曾崩潰，多項經濟指標未做調整，該機構的決定「基於過時數據」。白宮新聞秘書卡里娜·讓-皮埃爾則稱惠譽的判斷「罔顧現實」。　　2021年9月28日，美國財政部長耶倫在華盛頓出席國會參議院銀行、住房和城市事務委員會聽證會。新華社發（Pool圖片/凱文·迪奇攝）　　拜登競選連任團隊發言人凱文·穆尼奧斯和多名國會民主黨人強調，特朗普等共和黨人應為評級遭下調擔責，因為特朗普曾公然鼓勵國會共和黨人放任美國債務違約，共和黨極端保守派也堅持以大幅削減政府開支為批准提高債務上限的條件，致僵局久拖不決。　　據美聯社和彭博社報道，多名美國政府官員1日晚些時候在媒體電話會上披露，美國政府未能說服惠譽放棄下調評級，對方堅稱作此決定的一個關鍵因素是2021年初特朗普支持者衝擊國會大廈引發的騷亂，因為這反映出美國政府不穩定。這些不願公開姓名的官員強調，評級遭下調是對特朗普任內「魯莽行為」的一種回應。　　這是6月7日在美國首都華盛頓拍攝的煙塵籠罩的國會大廈。新華社發（亞倫攝）　　共和黨人則稱下調評級緣于拜登處理經濟事務不善，並特別點名拜登用來解釋其經濟政策的「拜登經濟學」。按彭博社說法，拜登眼下在美國國內用這一自造術語宣揚他任內的經濟成就，試圖扭轉選民對其處理經濟事務能力的負面印象。　　彭博社還推測，惠譽此舉可能再度引發兩黨就財政議題的爭鬥。就10月1日開始的2024財政年度政府預算，兩黨眼下存在嚴重分歧，恐導致聯邦政府「關門」。（海洋）