新華社北京5月30日電據彭博社28日報道，美國總統約瑟夫·拜登與國會眾議長凱文·麥卡錫就提高債務上限達成的協議如能獲國會批准，將避免債務違約觸發美國金融崩潰的最差情形，但仍可能給受高利率和信貸收緊影響的美國經濟帶來新的衝擊。

　　據美國媒體報導，債務上限協議主要內容包括限制2024年和2025年聯邦政府支出，換取債務上限問題擱置至2025年年初的解決方案。其中，非國防預算支出2024財年（2023年10月1日開始）基本不變，2025財年（2024年10月1日開始）增加1%。

　　據彭博社報導，面對住宅開工數下降等「逆風」，聯邦政府支出在最近幾個季度內幫助支撐美國經濟增長，而債務上限協議可能會降低這種刺激力度。

　　一些經濟師指出，債務上限協議要求控制2024財年支出水準，屆時美國經濟可能收縮。還有經濟師先前在彭博社調查中預估，今年三四季度美國年化國內生產總值可能微降0.5%。

　　摩根大通銀行經濟師邁克爾·費羅利雖然堅持認為「美國有望避免衰退」，但也承認，美國經濟如果進入下行通道，「財政開支減少可能會對國內生產總值和就業產生更大影響」。

除了經濟前景，聯邦政府官員還需要考慮債務上限協議給貨幣市場和流動性帶來的問題。對美國聯邦儲備委員會的決策者而言，聯邦政府支出上限是他們在做經濟增長預估和調息決定時需要考慮的新因素。

　　畢馬威會計師事務所首席經濟師戴安娜·斯旺克認為，債務上限協議讓美國政府的財政政策「輕微受限」，而貨幣政策已受限且可能進一步受限。

美國財政部眼下為償債現金逐步用光，一旦債務上限按協議暫停生效，財政部需大量發行並出售短期國債以便現金回流。這會「有效」榨取金融系統流動性。與此同時，美聯儲則以每月950億美元的規模縮表。這些動向會受到經濟師今後數周乃至數月內密切關注。

　　按照彭博社的說法，從更長期來看，債務上限協議提出的支出限制幾乎無法影響美國聯邦政府債務「軌跡」。國際貨幣基金組織最近指出，美國如果想讓公共債務在本世紀20年代結束前進入明確下行軌道，需要把刨除支付利息的基本預算依據國內生產總值5%的水準收緊，維持2023財年的支出水準將無法實現這一目標。（海洋）