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发布日期:2024/3/22
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圍繞邊境安全與移民潮,美國得克薩斯州與聯邦政府纏鬥不休。一項被美國聯邦政府指責為「僭越、違憲」的得州法律19日先是在美國聯邦最高法院獲「放行」,隨後又在聯邦第五巡迴上訴法院被暫時「叫停」。
輿論分析認為,隨著總統選舉臨近,圍繞移民問題的爭鬥恐愈發白熱化。
得州:只能靠自己
得州地處南部邊境,承受著移民潮帶來的巨大壓力。得州多次抨擊聯邦政府處理移民問題不力,令得州不得不依靠自身採取行動。
得州共和黨籍州長格雷格·阿博特去年12月簽署一項旨在打擊非法移民的州法律,賦予得州執法人員逮捕涉嫌非法入境移民的權力。對被定罪人員,懲罰措施包括驅逐和監禁,最長刑期可達20年。
得州全部254個縣執法人員均可依據該州法執法,包括那些距離美國與墨西哥邊界數百公裏的地區。這一法律原定3月5日生效。得州政府認為,州政府有權在邊境移民危機持續的情況下採取行動。得州刑事司法局發表聲明稱,已做好準備依法應對非法移民入境;得州治安官協會執行董事斯凱勒·赫恩同樣說,得州的治安官辦公室已就相關執法準備了一段時間。
多名共和黨籍州長表態支持阿博特,指責聯邦政府在相關執法上做得不夠。
白宮:得州在違憲
白宮新聞秘書卡裏娜·讓-皮埃爾說,得州這項法律「有害且違憲」,將在製造混亂的同時加重執法負擔。
美國司法部今年1月發起訴訟,指控得州這項法律違反美國憲法和聯邦法律,且與最高法院2012年判例相悖。該判例中,同為南部邊境州的亞利桑那州一項打擊非法移民的州法「折戟」聯邦最高法院。
美國聯邦地區法院法官戴維·埃茲拉2月29日以聯邦最高法院2012年判例等為依據,支持司法部訴求,不同意該州法生效,稱它威脅到一個基本理念,即美國在處理移民問題上只能有「一個聲音」。
然而,官司打到聯邦第五巡迴上訴法院,法官在未就這項得州法律是否違憲作出裁決的情況下,同意先暫停執行埃茲拉裁決,這項法律可於3月10日生效。
第五巡迴上訴法院的決定致使美國政府向聯邦最高法院提起緊急申請,以期「摁住」得州法律。然而,聯邦最高法院在19日裁決中,以6比3的結果同意得州法律生效。
聯邦最高法院19日的裁決不涉及這項得州法律是否違憲。該州法是否違憲目前仍在第五巡迴上訴法院審理,這一法院的一個合議庭19日晚些時候裁定得州法律暫不生效,法庭定於20日聽取控辯雙方口頭申辯。
尚不清楚下次裁決將於何時宣佈。
墨西哥:堅決反對
輿論分析認為,這項得州法律如果執行,將對美國和墨西哥邊境形勢產生重大影響。另外,得州做法恐引發其他一些州效仿。
墨西哥政府19日嚴正聲明,拒絕接收任何因上述得州法律而被要求離開美國的人員,同時「堅決反對」在非法移民問題上依據美國州或地方法律執法。另外,墨西哥政府重申,墨西哥有權保護美國境內墨西哥公民的權利,同樣有權在人員入境問題上決定本國政策。
美國國土安全部表示,得州法律令本已繁重的移民應對「愈發複雜」,國土安全部不會協助這一州法律的執行。上述法律分歧僅是得州與聯邦政府諸多糾紛之一。
美國民主黨籍總統約瑟夫·拜登任內,共和黨人主政的得州常以聯邦政府在非法移民問題上不作為為由發難,並動用各種地方資源打擊非法移民,包括續修邊境牆、裝設鐵絲網和用大巴將大量越境移民運往紐約、芝加哥、首都華盛頓等民主黨主政城市等。這些措施一再引發「州權」與「聯邦權」之爭。